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唐人街系列四:苦守老城也不愿被套“紧箍咒”

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【大纪元2014年06月08日讯】(大纪元记者蔡溶纽约报导)今年初,成立七年的华埠工作组和普瑞特社区发展中心(Pratt Center)联合对唐人街的未来提出的发展规划,目标是在充分照顾中低收入者和小商家的利益、以及确切保护唐人街历史和文化的前提下,发展唐人街经济。能否获得小区的认同,目前争议很大。

其中,在没有事先通知业主的情况下,中华公所下属的13座侨团物业被列入受限制发展的“准文物”,最让侨界吃惊。这13座侨团物业包括:大鹏同乡会、黄氏宗 亲会、崇山会馆、东安公所、伍胥山公所、勿街16号中华公所楼业、洪门致公堂、李氏总分所、美东联成公所、安良工商总会、中华公所、陈颖川堂及协胜公会。

图中翡翠色的圆点代表中华公所下属传统侨团,分布在勿街、宰也街、披露街等核心几条街道上。(纽约城市规划局资料图)

“(评上文物)万一维修起来,材料质地、装饰色彩样样都要请示批准,像孙悟空的紧箍咒… ”李氏总分所的元老李可乔摇着头说,(被评上文物)得到的少,失去的多,没有房东乐意。

开发商垂涎唐人街 唐人苦守老城

唐人街是曼哈顿仅存的未被开发的黄金地段,让开发商看到巨大的商机,李可乔说:“外国的发展商整天主动找过来,他计划成百亿资本收购,收购足够了就re-zoning(改区),但问题是他很难打入,唐人街的地主不像外国人,唐人个个不想动,只想保持现状。”

唐人街很古老,很传统,也很商业化,对许多美国人来说,这里是中国移民文化的一个展示区。 (戴兵/大纪元)

唐人街的中国特色,使它成为纽约旅游观光的重要景点,每年都吸引成千上万的游客到此一游,使唐人街的商家生意兴隆。(戴兵/大纪元)

旧时唐人街过新年。(戴兵翻拍/大纪元)

位于百老汇街的粮泰大厦今年3月被犹太人以2020万美元高价竞标成功,比政府的估价1700万高出近二成。李可乔说,“外国人很长远打算,就像在布碌崙收购烂楼,本来区域规划只能加建一、两层的,无利可图,未成熟前他不改(按兵不动),等整个区他收购到七七八八,他就有办法申请把整个区的规划标准(zoning)改了,然后怎么建都可以。”

唐人街的宗亲会、公所等大都是先侨集资购买,有规章制度上对祖产的有效保护,所以这些公所的物业不会卖。李可乔说,发展商想从私人物业主手上买也很难,“对于钱的看法,很多人认为自己够用就可以了,以前几十万买的楼,现在上千万,不是几百万给政府纳税?1/3给了政府,他不如不动。”

“唐人街如果个个会所都站的稳,(发展商)都很难改变。”李可乔说。

尽管如此,中华公所下属传统侨团纵使有100栋物业,也只分布在勿街、宰也街、披露街等核心几条街道上,方圆4平方公里、占地45个街区的唐人街是否像美国其他城市的唐人街那样萎缩,甚至慢慢消失?

唐人街古色古香的五至六层建筑。(蔡溶/大纪元)

做出华人特色 唐人街还有机会

李可乔认为,关键还看唐人街的商业能否保持,“看小店生意能否做的住,有租交,如果没有生意,间间铺位租不出去,房东没有收入,这边欠钱,那边大笔钱收购,那就有可能。”

唐人街的老住客、社会工作者伍宝玲,每天喜欢坐在小店中喝茶,观察来来往往的人,有47年的历史了,她说:“现在华埠的餐馆也在减少,因为卫生局严格,物价 高涨,工人薪水提高,所以老板没办法维持。现在唯有礼品店,但现在的游客个个都要高格的消费,他这么贵过来,是否会去99毛店买纪念品呢?他宁愿到名厂买首饰和名牌,所以旅游的质素不同,因人、地、时而异,都在变化,唐人街也应引进有特色的。”

唐人街现存最古老的一家餐馆,位于宰也街的“南华茶室”(Nom Wah Tea House),始于上个世纪20年代。(蔡溶/大纪元)

唐人街的餐馆据说有200家。图为华埠老街披露街上餐馆林立。(蔡溶/大纪元)

旧时的披露街,同样以餐馆为主,图中的杂碎馆(Chop Suey)百年前很风行。(戴兵翻拍/大纪元)

她又说:“为何第五大道租金比华埠贵,人家吃得消,华埠芝麻绿豆吃不消?第五大道消费强,有生意就有租交,形象很重要,不是以便宜吸引人,它靠特色。”

“本地的礼物店便宜,但人家觉得没有纪念价值,吃饭便宜,但是服务不够,最主要坐的舒服、干净,空气要好,空气不好,留不住人。”

在李可乔看来,旁边的苏豪区(SOHO)是很好的样板,“如果华人做出有特色的东西,自己弄品牌,像SOHO一样有自己突出的设计,就不需要大型商场,那唐人街还有机会。”

社区出路:向香港学?

上周华埠工作组的土改(重新划区)小组会上,讨论通过转让“华埠历史保护区”可加建的楼层高度到周边地区的措施,资助保护区内的楼业,以激励房东参与土改(重新划区)计划。

但代表众多业主利益的地税纳税人联盟(PTP)代表认为资助计划听着好听,却是画饼充饥,并不可行,因此坚持不要对华埠进行任何土改变动、不对楼高进行设限、不要对楼宇的使用进行限制。 持相反意见的一方则表示,华埠工作组“成立的目的就是要土改,才能保留平价屋,留下华埠的原住客。”

唐人街走过了170多年的历史,是曼哈顿少数保留浓郁族裔特色的街区,不能就这样让唐人街轻而易举的消失,这似乎是各方的共识,但是如何为唐人街寻找出路,不同机构不同社会背景不同的利益,华埠居民们的主张不尽相同。

华策会行政总监陈授权说,出路要走多元化发展,起楼是方向,但是要平衡,“这里寸金寸土,唯一就是发展密集一些,拉上补下,就象香港几百万人口,这幺小的地方,想办法发展,发展时穷人还在的,但就是社区怎么帮助他们共处、拉均匀,这就是服务问题,用智慧平衡。”

(责任编辑:汉娜)

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