【大纪元2014年08月04日讯】（大纪元记者许羽文日本东京报导）日本由于高龄少子化影响，加上东京组办奥运、东日本震后重建等需要人手，更显日本国内劳动力不足。日本希望通过增加外国劳动力来解决这一问题，并促进人材的国际化。但对于是否要放宽外国人就业签证的问题，日本国内仍有很大争议。
日本面临前所未有的人口减少
据日本厚生劳动省今年6月4日发表的人口动态统计显示，日本在2013年，人口减少了近24万，是有史以来最大的减少幅度。如果任其发展下去，50年后的2060年，日本人口将跌破一亿，减到8,674万，是目前人口的2/3，而且这其中的约四成人口是65岁以上的老年人。
面对人口减少的危机，日本社会学者和经济学者纷纷发出警告，“日本面临的高龄少子化问题是这个地球村上史无前例的社会问题。”人口减少会直接阻碍日本的经济成长。今年，这一问题的解决被提升到国家发展战略的高度，在6月下旬的关于经济财政运营与改革基本方针的日本内阁决策会议上，把“50年后人口保持1亿人以上的稳定人口构造”列入政策目标。
但作为短期的“救火”策略，特别是针对制造、建筑、农业所面临的劳动力不足问题，日本政府开始实施扩大和放宽接受外国劳动力的雇佣政策。同时，对具有高技术的外国人材给予更方便的签证手续，放宽工作签证年限等。
但是，有社会学者表示，开启移民政策是长期解决问题的一个有力手段，但是日本国民在心理接受上还需要时间。
日企扩大招收外国毕业生
然而，日本企业已经没有等待的余地，开始扩大招收外国人留学生就职。3、5年前，日本的中小型企业就开始积极扩大雇佣外国人留学生，近期，日本的大型企业也表现出对留学生的极大兴趣。
7月29日，《日本经济新闻》在社论中称，外国年轻人材是日本企业实现经营全球化的宝贵力量，因此，日本企业开始积极扩大招收大学或大学院毕业的外国留学生。
据悉，日立制作所今年春季新招收的毕业生中，外国人超过了10%。而三大便利店之一的Lawson更是设置了招收外国人毕业生比例要超过30%的标准。
然而，日本国内对于留学生就业有诸多限制，例如，如果就业公司与学生所学专业不符就很难拿到签证，使很多外国人对在日本找工作缺乏信心。因此，许多日本企业都希望日本政府进一步放宽对外国人毕业生及研究生的就业签证的诸多限制，尤其是在电脑软件开发等人手紧缺的行业，这些行业，虽然看起来需要很强的专门知识，但实际上文科生也完全可以胜任。
永住人口中国人多 日本持谨慎态度
对于日本政府是否应该进一步放宽对外国人的签证，日本国内仍然存在着很大的争议。原警视厅搜查官、日本纪实作家阪东忠信就在7月初提醒：“这样会使日本变成移民国家，大家同意吗？”
据法务省统计，2013年在日永住者（相当于绿卡）大约为100万人，非永住的常住外国人口大约为102万人。其中，中国人数增加极快，2013年在日中国人大约为70万人。在日中国人中，2000年的时候，持永住签证的占15%，到了2013年已增加至32%，翻了一翻。
事实上，日本媒体认为，日本自2012年5月开始实行的允许来日本5年后即可申请永住，且父母等家属也可同时申请永住的政策（今年6月11日改成来日3年后即可申请）后，申请永住的外国人中，中国人的比例超过了50%以上。
另外，为弥补因东日本大地震后重建和东京奥运基建带来的人手不足，对外国人实施了最长达3年的实习制度后，持实习签证的外国人中，72.2%是中国人。这在许多的日本人心中敲响了警钟，评论家关冈英之提醒称：“要注意从小受反日教育的中国人口的增加。”作家河添惠子也表示：“作为移民国家的加拿大，有一个城市，仅10年，住户中中国人就增加到半数以上。”
而最令日本人担心的是移民带来的治安问题，据警察厅统计，2013年在刑事和特别法的犯罪中，在日外国人共有9,884人，犯罪案例为1万5,419起，其中中国人是4,047人，犯罪案例为5,876起，占了40%左右。
（责任编辑：卢勇）
