好莱坞电影保护法案 州长签字通过

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【大纪元2014年09月19日讯】(大纪元记者李瑾萱洛杉矶采访报导)9月18日,加州州长杰里‧布朗在好莱坞星光大道的TCL中国剧院前,在众多官员和民众的见证下,正式签署通过了“2014加州电影电视工作保留法案”(California Film and Television Job Retension Act of 2014)。

“2014加州电影电视工作保留法案”即AB1839号法案。该法案通过后,将会使目前每年1亿美金的影事业税务优惠提升至每年3亿3千万美金。2009年首次提出法案的保罗‧克瑞克兰(Paul Krekorian)表示:“我不认为有其他任何产业可以兼具流动性和提供良好的中产阶级工作,况且还要跟其他同样提供这些优惠的州和国家竞争。”

中产者受益 预计增加上万工作岗位

近年来,由于好莱坞的拍摄成本越来越高,导致影视产业向其他州或国家外流,许多从事影视行业的工作者迫于生计,不得不远走他乡。

起草2014加州电影电视工作保留法案的加州众议员迈克‧加托(Mike Gatto)说:“两年前的一次政府开放日,一位父亲热泪盈眶的走向我讲述他是如何因为到乔治亚拍戏跟家人分开10个月,他既不是大明星,也不是工作室主管,而是一名中产阶级工作者。”因此AB1839号法案,不是针对大牌明星,也不是大老板,而是让中产阶级工作者受益。

加州州长杰里‧布朗表示:“是,这是纳税人的钱,但这些钱将为未来创造工作机会,所以感谢好莱坞、感谢加州,我们回来了、我们继续加油。”

AB1839号法案9月18日通过,将于2015至2016财年伊始生效,有效期五年。洛杉矶市长加西堤认为,影视业回归好莱坞将给洛杉矶增加一万个工作岗位。

法案内容

法案细则共有12条,在意义上涵盖了:鼓励大制作电影与独立电影,取消了每一部电影的免税申请上限,大制作电影的税务优惠额最高可达一亿美元,独立电影则为一千万美金。

鼓励一小时之内长度的新电视剧短片的制作,让其申请优惠。鼓励电视剧制作,也让所有试播影片都有申请税务优惠的资格,尤其是在加州拍摄的,不论新旧续集,每年都特别保留一个优先税务优惠名额。而在洛杉矶以外的加州地区拍摄的,还多给5%的税务优惠。鼓励搬回加州的电视节目,第一年就给25%的税务优惠。鼓励配乐和乐曲录音业者,给5%的额外优惠。

在加州投资一千万美金、或影片有75%的视觉部分在加州拍摄的影片可享25%税务优惠。为确保法案为加州带来更多工作机会,将原本的75%在加州的制作天数改为75%主要拍摄工作在加州。细则最后一条是:让新法案立即生效。

经济学家:不是最佳解决措施

但是加州大学洛杉矶分校经济学家俞伟雄认为,签署这项法案牵扯增加税收等问题,收益不大,但内容仍可接受:“他们的立法有特别针对电影制造工业,你要拿到这个优惠,想减税,一定要能够制造出多少个中产阶级的工作岗位。”

目前各州都采取电影优惠政策,使加州深陷两难,他说:“洛杉矶是电影制造业的大本营,我们已经有一个传统的模式和规模在了,如果这个规模有一天真的被纽约市抢过去的话,可能造成更长远的负面影响。”

AB1839号法案细则

1、法案有效期再增加五年。

2、取消每部电影的免税资格预算上限,让所有的大制作电影都可以申请,但其中最多只有1亿的开销能得到税务优惠。

3、取消每部电影的免税资格预算上限,让所有的独立电影都可以申请,但其中最多只有1000万的开销能得到税务优惠。

4、允许所有新的、一小时之内长度的电视剧申请税务优惠,无论播放地点是否在加州。

5、为鼓励电视剧制作,所有的试播影片都可以申请税务优惠。

6、对重返加州拍摄的、继续在加州拍摄续集的电视剧,或是从在加州拍摄的试播影片基础上,衍生出的新的电视剧系列,每一财政年都有一个优先的税务优惠名额。

7、在洛杉矶以外地区拍摄,再多给5%的税务优惠。

8、新法实施的第一个财政年就将搬回加州制作的电视节目享受25%的税务优惠。

9、任何与配乐和乐曲录音有关的花费,享受5%的额外优惠。

10、对在加州开销了至少一千万美金做影视特效的电影,或者在加州花掉了75%影视特效预算的电影,均给予25%税务优惠。

11、为确保该法案为加州带来更多工作机会,将原本在加州制作的天数要在75%以上的条款,改为75%的主要拍摄工作在加州进行。

12、新法案立即生效。

责任编辑:方平

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