【大紀元2014年09月19日訊】（大紀元記者李瑾萱洛杉磯採訪報導）9月18日，加州州長傑里‧布朗在好萊塢星光大道的TCL中國劇院前，在眾多官員和民眾的見證下，正式簽署通過了「2014加州電影電視工作保留法案」（California Film and Television Job Retension Act of 2014）。
「2014加州電影電視工作保留法案」即AB1839號法案。該法案通過後，將會使目前每年1億美金的影事業稅務優惠提升至每年3億3千萬美金。2009年首次提出法案的保羅‧克瑞克蘭（Paul Krekorian）表示：「我不認為有其他任何產業可以兼具流動性和提供良好的中產階級工作，況且還要跟其他同樣提供這些優惠的州和國家競爭。」
中產者受益 預計增加上萬工作崗位
近年來，由於好萊塢的拍攝成本越來越高，導致影視產業向其他州或國家外流，許多從事影視行業的工作者迫於生計，不得不遠走他鄉。
起草2014加州電影電視工作保留法案的加州眾議員邁克‧加托（Mike Gatto）說：「兩年前的一次政府開放日，一位父親熱淚盈眶的走向我講述他是如何因為到喬治亞拍戲跟家人分開10個月，他既不是大明星，也不是工作室主管，而是一名中產階級工作者。」因此AB1839號法案，不是針對大牌明星，也不是大老闆，而是讓中產階級工作者受益。
加州州長傑里‧布朗表示：「是，這是納稅人的錢，但這些錢將為未來創造工作機會，所以感謝好萊塢、感謝加州，我們回來了、我們繼續加油。」
AB1839號法案9月18日通過，將於2015至2016財年伊始生效，有效期五年。洛杉磯市長加西堤認為，影視業回歸好萊塢將給洛杉磯增加一萬個工作崗位。
法案內容
法案細則共有12條，在意義上涵蓋了：鼓勵大製作電影與獨立電影，取消了每一部電影的免稅申請上限，大製作電影的稅務優惠額最高可達一億美元，獨立電影則為一千萬美金。
鼓勵一小時之內長度的新電視劇短片的製作，讓其申請優惠。鼓勵電視劇製作，也讓所有試播影片都有申請稅務優惠的資格，尤其是在加州拍攝的，不論新舊續集，每年都特別保留一個優先稅務優惠名額。而在洛杉磯以外的加州地區拍攝的，還多給5%的稅務優惠。鼓勵搬回加州的電視節目，第一年就給25%的稅務優惠。鼓勵配樂和樂曲錄音業者，給5%的額外優惠。
在加州投資一千萬美金、或影片有75%的視覺部分在加州拍攝的影片可享25%稅務優惠。為確保法案為加州帶來更多工作機會，將原本的75%在加州的製作天數改為75%主要拍攝工作在加州。細則最後一條是：讓新法案立即生效。
經濟學家：不是最佳解決措施
但是加州大學洛杉磯分校經濟學家俞偉雄認為，簽署這項法案牽扯增加稅收等問題，收益不大，但內容仍可接受：「他們的立法有特別針對電影製造工業，你要拿到這個優惠，想減稅，一定要能夠製造出多少個中產階級的工作崗位。」
目前各州都採取電影優惠政策，使加州深陷兩難，他說：「洛杉磯是電影製造業的大本營，我們已經有一個傳統的模式和規模在了，如果這個規模有一天真的被紐約市搶過去的話，可能造成更長遠的負面影響。」
AB1839號法案細則
1、法案有效期再增加五年。
2、取消每部電影的免稅資格預算上限，讓所有的大製作電影都可以申請，但其中最多隻有1億的開銷能得到稅務優惠。
3、取消每部電影的免稅資格預算上限，讓所有的獨立電影都可以申請，但其中最多隻有1000萬的開銷能得到稅務優惠。
4、允許所有新的、一小時之內長度的電視劇申請稅務優惠，無論播放地點是否在加州。
5、為鼓勵電視劇製作，所有的試播影片都可以申請稅務優惠。
6、對重返加州拍攝的、繼續在加州拍攝續集的電視劇，或是從在加州拍攝的試播影片基礎上，衍生出的新的電視劇系列，每一財政年都有一個優先的稅務優惠名額。
7、在洛杉磯以外地區拍攝，再多給5%的稅務優惠。
8、新法實施的第一個財政年就將搬回加州製作的電視節目享受25%的稅務優惠。
9、任何與配樂和樂曲錄音有關的花費，享受5%的額外優惠。
10、對在加州開銷了至少一千萬美金做影視特效的電影，或者在加州花掉了75%影視特效預算的電影，均給予25%稅務優惠。
11、為確保該法案為加州帶來更多工作機會，將原本在加州製作的天數要在75%以上的條款，改為75%的主要拍攝工作在加州進行。
12、新法案立即生效。
責任編輯：方平
