【大纪元2015年10月02日讯】（大纪元记者施萍、钟鸣纽约报导）10月1日（星期四），纽约市警察局局长布莱顿（William Bratton）在发布修改后的“武力使用指南”（Use of Force Guidelines）时表示，以后警察每一次使用武力都要有记录。在此之前，NYPD只要求警察记录开枪记录。新的指南彻底改变了之前对武力使用的定义、纪录和调查程序。布莱顿同时表示，明年纽约警察局将加大非致命武器（如电击枪）的使用。
警察每使用武力都要写报告
在新的规定中，警察使用武力不仅仅指使用致命武器，还包括三个不同级别的武力：如喷胡椒粉、非致命武器和致命武器。以前，警察只负责给有生命危险的人送到医疗机构，在新的规定中，那些身体受到伤害的人，即使是不致命的伤害，警察也要负责把伤者送往医院，不送医院的或者没有报告的都是严重的违纪。并且，每一例使用上述各种武力的情况都需要写报告，内容包括使用武力的主体是警察还是嫌疑人；使用武力的级别以及使用理由和受伤情况，调查长官和更高级别的审查人等内容。在有记录之后，纽约市警察局要调查武力使用是否适当，如果存在不当使用武力的情况，将会对当事的警察进行惩罚，惩罚的形式从减少假期到开除出警局。
布莱顿还成立了专门的“武力使用”调查部门和风险管理部门，负责检查武力使用案例，评估警察的行为和总结武力使用年度报告。
在新规则宣布后，警察工会（PBA）发表声明谴责布莱顿的改革措施，他们认为新的规范将使警察从那些保护城市安全的行动中脱离出来：“更多的纸上工作和警官的严重缺乏，再加上对他们行为的猜忌，整个就是一个灾难。”
和批评声音抢时间
就在警察局发布新的“武力使用指南”之前几个小时，市府警察局总监察长厄尔（Philip Eure）公布了一项报告，表示纽约市警察局（NYPD）在武力使用上缺乏透明度。厄尔在报告中说，在2010年到2014年间，市民投诉调查委员会（Civilian Complaint Review Board）共确定了有104起警察过度使用武力的案件，当这些案件提交到纽约市警察局局长那里时，其中37起案件（占36%）的当事警察没有受到任何的惩罚。这37起案件都有证据证明警察存在过度使用武力的情况，而且市府警察局总监察长办公室也向警局确认了这些案件中存在过度使用武力。在2014年以后，有过度使用武力但未受惩罚的案件比例有所下降，为11%。
监察长办公室建议说，纽约市警察局应当明确定义什么是“武力”（force）、“过度武力”（excessive force）和“致命武力”（deadly physical force），并要对每一次使用武力进行记录。当存在多个违纪记录时，要每个记录单独惩罚，不能合并惩罚。
就监察长的这一报告，市警局主管法律事务的副局长拜恩（Lawrence J. Byrne）在致信市长白思豪、市议长马丽桃和厄尔时表示，纽约市警察局研究如何改进武力使用指南已有一年之久，而且，新公布的武力使用指南已经回应了总监察长报告中提出的大部分问题。
多个争议案件促成新规
在新的武力使用指南出台之前，纽约市警察局发生了多起有争议的武力使用，其中包括白人警察潘塔尼奥（Daniel Pantaleo）使用锁喉导致非裔烟贩加纳（Eric Garner）死亡，华裔新手警察梁彼得（Peter Liang）枪走火导致非裔格利（Akai Gurley）中枪身亡，以及警察错误抓捕前网球明星布拉克（James Blake）。一份网上流传的视频显示，在抓捕布拉克时，一名警察冲上前，二话不说把布拉克放倒在地，给他戴上手铐。
责任编辑：季平
