【大纪元2015年10月25日讯】（大纪元记者晓悟芬兰报导）当芬兰政府正想尽一切办法以摆脱经济困境而节支的时候，失业人员的失业金或许也被政府掂量出了水分。实际上芬兰很多企业的工作岗位是空缺的，但没人愿意填补。部分失业者宁可选择失业，拿着失业金，而不愿意去挣钱养活自己。 芬兰政府该怎么调动失业者的就业积极性呢？让我们一起来看看。
芬兰YLE 电台近日报导，芬兰政府目前正在考虑，能否让失业补助变相成为工资，让失业人员去工作而取得这些收入。也就是说，政府将原本直接支付给失业人员的失业补助金支付给企业老板，然后企业老板作为必须支付的工资支付给这些失业后又在这些企业工作的人， 或者将失业补助金作为承办个人企业的启动资金，鼓励创业。 总之，对失业者的日常失业补助要用在劳务市场的资助上，改善就业状况。
已有试点 准备推广
这一构想如果全面实施，将是一次彻底的改革。不过这样的构想并不新鲜，在去年年底之前，芬兰就曾小范围试点实施过，并已经使得部分失业者用自己的劳动换得了企业老板发放的工资，也使一部分失业补助金变成了个人企业的启动资金。但今年年初这个系统就废除了，相关的规定也撤销了。
但现在政府正在考虑恢复这个系统，并讨论要将此理念向更大的失业人群推广。就业与经济部的政府顾问科米宁（Päivi Kerminen）表示：“我们在考虑，如何才能积极的使用失业补助。”
失业多久 补助才须积极应用
迄今为止，政府的三个职能部门——就业与经济部、社会与健康部和财政部，对新的实施方案进行了一次碰头会。科米宁表示：“目前还没有什么模式。我们现在正考虑，在什么样的条件下，失业补助才能积极应用。”
有一点需要非常明确的就是，失业多长时间后，失业补助才有必要转为资助式的工资。
“实际上，失业补助转用于资助式的工资是不可能从失业的第一天就开始实行的，因为这样的话就可能存在漏洞，因为这些被资助的失业者可能还会得到不用任何资助就可进入劳工市场的工资。”科米宁证实道，“这应该是一个平衡的模式，所以要计算出失业后多长时间才有必要将失业补助变为资助性工资。”
从总体上讲，这个改革是可行的，但部分地区同时存在着雇用资金是否够用的问题。比如，今年芬兰的困难就是资金问题，有很多地区在春冬季节的时候资金已经做出了预算，如果失业者想工作，可用自己的失业补助作为资助性的工资，这样就解决了资金短缺的困难。
不过值得人们深思的是，改革将冲击传统的观念，其中一点就是：老板得到工资资助再支付给已经有失业保险的失业者，这是正确的做法吗？
责任编辑：童景
