A股注册制或在明年3月实行

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【大纪元2015年11月27日讯】(大纪元记者刘毅报导)近来,大陆业界一直有传明年3月A股将推注册制,大陆知名财经评论人士水皮日前也证明了这个消息,水皮表示这个消息关系重大,其实之前已经有前奏预示注册制就要登场了。

华夏时报总编、财经评论家水皮11月27日在微信上的中国撰文表示,有微博说证监会主席肖钢听取注册制改革的意见,国务院可能采取措施加快推进注册制,全力以赴,明年三月注册制要有结果。水皮说其实在此之前已经有迹象显示注册制的前奏已然开始了。

迹象有二:第一,新股发行的启动。新股发行比大家预计的都要快,而且取消了交款认购这一规定,按照市值配售完之后再交钱,同时也取消了2000万以下的网上询价过程,敏感人就会注意到,新规旨在向注册制过渡。第二,上周五,证监会发布新三板向创业板转板试点将推行。此消息更能确定注册制就是箭在弦上,新三板本身就是注册制,新三板如果可以转板创业板,就意味着今后一段时间,有一批创业板的股票就是注册制,注册制正在向A股过渡。

分析一圈之后就能看出来,消息都是配套的,IPO重启,新三板转板,到肖钢的表态,注册制肯定是不远了。

其实早在今年3月份的中共两会上,李克强政府工作报告中就明确提出2015年要实行注册制,现在因为股灾推迟到2016年3月份。3月是开两会的时间,李克强又要做政府报告了,所以3月份注册制一定会有一个结果。

水皮在25日曾经表示,注册制有8大好处。1,为货币时代转进股本时代开辟通道,注册制的实行,可以通过资本市场把过剩的流动性吸引到实体经济中去,为实体服务,为大众创业、万众创新服务;2,可以大大压缩供不应求的新股造成的中小板或创业板估值泡沫,把风险降下来;3,降低间接融资风险全部集中在银行的风险,提升全社会的融资规模;4,解决中国中小企业融资难问题;5,解决管理层发行审核权力寻租的问题;6,推进退市制度的建设,消除壳资源炒作;7,可以推进严刑峻法投资者保护落到实处,过去审核制其实是管理层为上市公司背书,有问题难查处是因为不可能否定自己,投资者集合诉讼一直无法推进;8,和国际成熟市场接轨。

水皮说,总而言之,证监会这一系列动作主要还是呼应习近平提出的“完备融资功能”,令股市真正起到融资功能。

但从对股票市场的利弊来看水皮认为,长期肯定是利好,利于制度建设;短期对市场是利空,毕竟供求关系会逆转。

现在大陆股市实施的是核准制,而核准制给股市带来了过度包装,估值偏高等诸多弊端,并滋生了诸多腐败。证券监管系统目前落马的官员基本都与股票发行有关。

11月13日,中共证监会副主席姚刚被调查,这是中共“十八大”以来证监会第二名落马的“老虎”;今年9月,证监会“首虎”、主席助理张育军被调查证监会副主席。

姚刚在证监会任职期间,一直掌握审批大权,分管发行部、创业板多年。财新网曾经报导,证监会发行部由于掌握着企业发行审批大权,一直是证监会内最有权势的部门。企业从申请发行上市到最终挂牌成功,除了公开的各种财务成本、时间成本外,疏通发审渠道也需大批资金和人脉,这已经成为证券发行的潜规则。因此,证监会发行部和发审委官员的寻租行为屡屡出现。

而在注册制下证券发行审核机构只对注册文件进行形式审查,不进行实质判断。注册制主张事后控制。

注册制的核心是只要证券发行人提供的材料不存在虚假、误导或者遗漏即使该证券没有任何投资价值,证券主管机关也无权干涉,因为自愿上当被认为是投资者不可剥夺的权利。

注册制最大的好处在于把发行风险交给了主承销商,把合规要求的实现交给了中介机构,把信披真实性的实现交给了发行人。

责任编辑:岳小冬

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