美EB-5投资移民新法再延期 投资额暂不涨

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【大纪元2015年12月17日讯】(大纪元记者郑孝祺综合报导)最新消息显示,美国EB-5法案改革国会办公室确认,周二(12月15日)晚EB-5区域中心法案改革并未捆绑进政府预算案,这意味着EB-5可以按现行政策无条件延期至2016 年9月30日,对于还没提交申请的意向投资人来说,暂时是个好消息。

这个消息还意味着,在新的改革法案通过前,或到明年9月30日,EB-5投资移民最低投资额还是50万美元,不用涨到80万;同时,更严格的资金来源审查(例如提供新近7年税单)也暂未施行,以及所有I-924,I-526和I-829请愿将继续受理。

到明年9月30日之前 EB-5仍有涨价风险

截至12月16日的最后期限之前,美国众议院和参议院领导层认为,有必要对 EB-5法案做更多工作,包括听取EB-5行业更多的声音,因此决定将EB-5项目按现行政策延期至明年9月30日。

在之前的改革提案中,参众两院对提高EB-5投资金额及加强对区域中心进行监管的条款基本达成了共识,也就是说,申请门槛将会升高。

EB-5 投资移民中提到的区域中心,是指目标就业地区(target employment area,简称TEA),它是EB-5 投资移民中投资额最少的一种投资项目,改革提案将投资门槛从50万美元升为80万美元。改革提案中,现行普通EB-5投资移民的金额则从100万美元上升到120 万美元。

业界人士表示,该草案这次虽然没有施行,有意选用EB-5申请移民的投资者却不能怠慢。EB-5项目可以安然“存活”到明年9月30日,但并不表示从现在起到明年9月30日期间,EB-5不会涨价。

在这段时间内,只要有预算法案在国会某次会议被提交,随时有可能投票通过,即涨价的隐忧随时存在。

EB-5颇受中国申请人欢迎

美国EB-5投资移民计划启动于1990年,规定每年提供1万个签证名额,为有经济实力并有意获取美国绿卡的外国人提供移民的快速通道。EB-5投资移民签证可以让外国公民通过在美国失业率高的地区投资50万美元,或者给其它地区投资100万美元,以及在美国创造10个工作机会,便可为自己和家人申请美国绿卡。

因在美国所有移民类别中,EB-5计划申请核准时间最短,资格条件限制最少,性价比相对较高,近年来颇受外国投资者,尤其颇受中国大陆申请人的欢迎,每年获批的投资移民数量,来自中国大陆的申请人占据大多数。

2014年,移民局首次收到超过1万份的EB-5申请,2015年也是一样,这其中超过85%的申请者为中国人。”《华尔街日报》曾报导,在获批EB-5计划中,来自中国大陆的投资者人数一度是第二大来源地韩国的19倍。

不久前,胡润研究院发布的《2015胡润中国投资移民白皮书》显示,美国是中国富人最青睐的移民及置业目的地,报告中排名前三的热点分别是洛杉矶、旧金山和纽约。

EB-5改革 更严格资金来源审查对中国人影响大

至于提高投资门槛、加强政府监管,投资移民公司(CanAm Enterprises, LLC)总裁兼首席执行官罗生富(Tom Rosenfeld)曾表示,对于来自中国大陆的投资人,提高投资门槛不是主要问题,问题是移民局要求更多的证明文件。

业界推断新法案对资金来源合法性的证明将更严格,例如:可能要求投资人出具过去7年的税收记录、资金赠予只限来源于直系亲属、抵押贷款的抵押物必须完全由申请人所有。单是要提供7年的税收记录,对于中国投资人的影响就很大,因为很多人靠房产投资和个体经营积累财富,无法提供完整税单。

大陆新浪网分析说,美国在圣诞和新年假期后,需要处理交通法案、基础设施法案、机场法案等大批修正案,或许至少能为旧法争取2-4个月的缓冲期。投资者将会拥有多几个月的时间,在旧法的庇护下以50万美元的投资额提交移民申请。

也有分析说,根据美国国会习惯分析,在即将到来的2016年1月中下旬,很有可能开会讨论有关EB-5涨价的相关议案。#

责任编辑:萧雨晴

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