【大纪元2015年02月27日讯】（大纪元记者周行、季薇多伦多报导）加拿大在2012年修改“移民及难民保护法”后，强调“保护需要保护的人”。渥京正逐渐加大力度检讨已通过的难民个案，从2012年至今，被终止保护的人数增加近4倍。
最新公布的数据显示，自2012年加拿大移民法修订以来，以前有难民身份的人失去保护身份，失去永久居民身份的人数，从24人增加到2014年的116人。
申请终止难民保护情况一览
年份 同意 驳回 撤回 总计
2010 14 0 4 18
2011 22 0 5 27
2012 24 0 6 30
2013 41 5 1 47
2014 116 18 21 155
依据新法中的“终止保护申请”（cessation application）条款，联邦政府正在积极采取行动，重新打开难民案卷，要求原住国环境已经发生变化的原难民离境。据星报报导，加拿大难民理事会（CCR）获取的一份内部文件显示，联邦政府的目标是，每年终止875个难民身份。
移民顾问戴培康对《大纪元》说，移民及难民保护法规定，难民原住国的状况如获得改善，“你能回去了，加拿大就不会给你提供保护了”。
法律事务评论员冯志强对《大纪元》说，以前的说法，是接纳日内瓦公约规定的5种难民。2012年后，强调的是“保护需要保护的人”，不再使用公约难民这名称了。
*难民回国发展或丢移民身份
据星报报导，多伦多居民Milan Kumar Karki 2002年来自尼泊尔，成为难民后又成为了永久居民。他2010年递交了入籍申请，但今年1月加拿大边境服务署（CBSA）申请终止对他的难民保护。
Karki在2002年能获得难民保护，是因为在尼泊尔倡导人权而受到政府迫害。他第二年成为了加拿大永久居民。边境服务署称，Karki后来获得了一本新的尼泊尔护照，他是自愿重启了原住国国籍，并使用这尼泊尔护照去了尼泊尔及其它国家无数次。“这样一来，被告已经表明，他不再需要加拿大提供的替代保护了。”
边境服务署官员称，37的Karki去过尼泊尔无数次，并延长逗留时间，在当地结了婚，并开了一家移民服务公司。“他自愿在他曾经因为害怕迫害而离开，或不敢回去的国家重建了生活。”
Karki的说法是，他年迈的父母住在尼泊尔，加拿大拒绝了他担保父母移民的申请。“尼泊尔的政治局势已改变，我不再害怕回去了。”
戴培康说，Karki的情况，是他不但经常去尼泊尔，他还在那里结婚，办移民公司。他确实是“完全没危险了”。
终止保护申请需要在难民局聆讯，对难民局决定不满意的话，还可以到联邦法院上诉。但上诉失败者在1年内不能以人道理理由申请留在加拿大，而是必须离境。
*无公民身份无保证
如果Karki获得加拿大公民身份，情况会完全不同。冯志强说：“永久居民尽管有‘永久’两字，其实也是临时的，因为他的国籍没变化”。Karki的保护身份如果被终止，其加拿大永久居民身份也保不住。因为他已经证明自己不需要加拿大保护。他还不是加拿大公民，也没认同加拿大是他的家园。
难民理事会执行董事丹奇（Janet Dench）说：“即使你是永久居民，你不再是安全的，仍然随时可能丢掉身份。每个人都想知道，接下来会发生什么。任何人都可以被政府毫不客气地取消身份。”
冯志强说，2012年修改移民法后严格了很多，以前是犯法被判10年监禁的人，会被取消移民资格，现在是2年监禁就取消移民身份。但是，拿到公民身份就不会有这样的对待了。
*难民获移民身份后可回原住国
有维权人士认为，联邦政府这么做，在难民当中制造了焦虑和恐惧。有时候，难民可能需要返国探望生病的亲人，或者在国内条件有所改善的情况下，返国一段时间。
戴培康说，加拿大人权宪章规定，任何加拿大公民或永久居民都有出入加拿大的自由。难民可以使用旅游证件出国，但不能回到原住国，是因为“原住国不会给你签证”。
“我还没听说过中国人出现类似问题。”他说，可能因为尼泊尔的人权记录，比中国的还好一些。
“我帮助过的很多人，也回去了，没出现问题。”他说，“移民部也知道中国的人权记录不好，所以他们也不计较。”
戴培康说，难民在申请枫叶卡时，移民部会把他们的护照归还，就是说他们可以回原住国了。但是，按目前政策走向，个别难民回原住国可能会出问题。
*政府强调移民以加拿大为家
冯志强说，政府以前没那么明确及积极地去做调查，看看是否有些难民不需要保护了。除了判断难民是否还需要保护外，政府现在的走向，是“认真对待那些来加拿大生活的人，看他们是否真的爱上加拿大”。从目前情形看，“加拿大边境服务署在这方面把关，比以前严格多了”。
他说，现在政府做的，是要你明白，你对这国家有义务。“你来到加拿大，把它当作客居之地的话，加拿大也用不着给你什么。”
冯志强说，假如Karki去尼泊尔只是探亲，就回来了，“我看不会有问题”。“如果你把这里看做你的家园……。加拿大不会把你赶走。”
他说，他的一些难民客人从中国回加拿大，入境时会被问一些类似问题。在中国呆太久的话，边境服务署的官员会有疑问。“有些胆小的，就等拿到公民后再回国。”
“把加拿大当作自己的家看待时，我想这些问题就不会发生。” 冯志强说。
责任编辑：滕冬育
