日安保政策大转变 内阁准新法案

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【大纪元5月14日报导】(中央社东京14日专电)日本政府今天傍晚召开临时内阁会议,批准11项有关解禁集体自卫权等的安全保障法制相关法案。这被视为二次大战后,日本安保政策的大转变。

日本内阁今天批准的安保相关法案为两大项法案,包括“国际和平支援法案”及“和平安全法制整备法”。后者包裹着10项法案。

国际和平支援法案规范自卫队只要先获得国会的批准,可被派遣到纷争地或对多国籍军队进行后方支援。

日本自卫队至今若要被派遣到海外的话,是以特别措施法为根据,但修法后,属永久法,可尽速、不限地区派遣自卫队到纷争地。

只要不是战斗现场,自卫队可对作战中的他国军队提供后方支援、弹药等。另外,被视为“设限”的机制是,自卫队要外派,须先获得国会批准。众、参议院各在7天内议决。

“和平安全法制整备法案”是由10项现行法案统括为一大项,包括武力攻击事态法修正案(改名为武力攻击暨存立危机事态法)、周边事态法修正案(改名为重要影响事态法案)、联合国维持和平活动(PKO)合作法等。

武力攻击事态法修正案规范可行使集体自卫权,新设了“存立危机事态”,在“日本受到武力攻击或与日本有密切关系的他国遭到武力攻击,国民的权利有彻底遭颠覆的明显危险”的情况下,即使日本没直接受攻击,也可动武。

有关周边事态法修正案,原本周边事态法于1999年立法时是设想朝鲜半岛“有事”,范围是“日本周边”,但修法之后,去除地理上的限制,改名为“重要影响事态法案”。自卫队的派遣是地球规模,支援的对象,也包括美国以外的国家。

日本首相安倍晋三今晚在首相官邸(行政中心)召开记者会表示,“现在已不是光靠一国之力可守护自己国家安全的时代”。

安倍举出日本人在阿尔及利亚、叙利亚等遭恐怖分子杀害的案例,以及北韩发射弹道飞弹的威胁的案例说,“不能不正视这些严峻的现实。”

他强调,要做好毫无缝隙的因应措施,巩固美日同盟可形成遏制力。

安倍指出,新安保法案中有严格的设限,而且还需国会的批准,集体自卫权是极有限度的行使。他强调,“有人担心日本会被迫卷入美国的战争,但这绝对不可能,日本行使武力是为了守护日本国民,这是日本与美国的共识。”

今天内阁会议批准的新安保法案,明天将提交国会审理,本月下旬开始审理,预定7月下旬立法通过。

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