【大纪元2015年07月03日讯】（大纪元记者李平多伦多编译报导）《星报》根据资讯公开法获取的文件显示，加拿大安全情报局（CSIS）与加拿大边境服务署（CBSA）2014年达成的一项秘密协议提出，应允许2家机构在未事先经各自主管部门允许情况下进行技术、设备、信息、资源与人员共享，为共同目的互协互助。
CSIS主管科罗伯（Michel Coulombe）在一份备忘录中对公共安全部长布兰尼（Steven Blaney）解释说，双方达成的框架协议（谅解备忘录）应允许CSIS在必要情况下与CBSA达成更多具体协议，无需每次都向其申请审批。
实际上，CSIS是允许与其它部门与机构（包括外国情报合作机构）签署协议的，平时也经常这么做，但必须事先征求公共安全部长明确许可。但科罗伯此次提出的要求是更进一步，想省掉征求公共安全部长审批这一关。
该协议是否通过布兰尼批准，布兰尼办公室拒绝透露，也拒绝星报采访请求。但布兰尼发言人罗琳（Jeremy Laurin）在书面声明中说，伊斯兰恐怖份子威胁仍在，在当今全球处处面临威胁环境中，国家安全是项团队合作，这意味着CSIS得与许多其它机构展开合作，其中包括CBSA。
*漏洞：CBSA缺乏独立外部审查
由于没有注明日期，上述协议什么时候起草，目前还不确定，但在去年夏季随一批文件披露，这意味着，在保守党政府公布C—51新法案前，协议就已送抵布兰尼办公室。C—51法案最近通过立法，也是大大扩大政府机构在国家安全方面的信息共享能力，招致许多安全与隐私专家担忧，但保守党称，要确保加人安全，通过此法非常有必要。
渥太华大学安全研究员渥克（Wesley Wark）表示，安全机构就共同行动达成正式协议，并不少见。该协议显示，安全情报问责组织构架方面存在极大漏洞，即CBSA缺乏独立外部审查。
公开批评C—51法案的渥太华教授弗西斯（Craig Forcese）说，加拿大情报审查机构烟囱式特质，是这类协议最大担忧。如安全情报审查委员会（SIRC）可审查CSIS采取的行动，但对CSIS与CBSA、皇家骑警或加拿大电子情报机构等其它机构之间的合作行动，却无法审查跟踪。而其中，CBSA是目前唯一没有外部独立审查监管的机构。
责任编辑：滕冬育
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