【大紀元2015年07月03日訊】（大紀元記者李平多倫多編譯報導）《星報》根據資訊公開法獲取的文件顯示，加拿大安全情報局（CSIS）與加拿大邊境服務署（CBSA）2014年達成的一項秘密協議提出，應允許2家機構在未事先經各自主管部門允許情況下進行技術、設備、信息、資源與人員共享，為共同目的互協互助。
CSIS主管科羅伯（Michel Coulombe）在一份備忘錄中對公共安全部長布蘭尼（Steven Blaney）解釋說，雙方達成的框架協議（諒解備忘錄）應允許CSIS在必要情況下與CBSA達成更多具體協議，無需每次都向其申請審批。
實際上，CSIS是允許與其它部門與機構（包括外國情報合作機構）簽署協議的，平時也經常這麼做，但必須事先徵求公共安全部長明確許可。但科羅伯此次提出的要求是更進一步，想省掉徵求公共安全部長審批這一關。
該協議是否通過布蘭尼批准，布蘭尼辦公室拒絕透露，也拒絕星報採訪請求。但布蘭尼發言人羅琳（Jeremy Laurin）在書面聲明中說，伊斯蘭恐怖份子威脅仍在，在當今全球處處面臨威脅環境中，國家安全是項團隊合作，這意味著CSIS得與許多其它機構展開合作，其中包括CBSA。
*漏洞：CBSA缺乏獨立外部審查
由於沒有註明日期，上述協議甚麼時候起草，目前還不確定，但在去年夏季隨一批文件披露，這意味著，在保守黨政府公佈C—51新法案前，協議就已送抵布蘭尼辦公室。C—51法案最近通過立法，也是大大擴大政府機構在國家安全方面的信息共享能力，招致許多安全與隱私專家擔憂，但保守黨稱，要確保加人安全，通過此法非常有必要。
渥太華大學安全研究員渥克（Wesley Wark）表示，安全機構就共同行動達成正式協議，並不少見。該協議顯示，安全情報問責組織構架方面存在極大漏洞，即CBSA缺乏獨立外部審查。
公開批評C—51法案的渥太華教授弗西斯（Craig Forcese）說，加拿大情報審查機構煙囪式特質，是這類協議最大擔憂。如安全情報審查委員會（SIRC）可審查CSIS採取的行動，但對CSIS與CBSA、皇家騎警或加拿大電子情報機構等其它機構之間的合作行動，卻無法審查跟蹤。而其中，CBSA是目前唯一沒有外部獨立審查監管的機構。
責任編輯：滕冬育
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