【大紀元2026年07月17日訊】（大紀元記者吳瑞昌綜合報導）週四（7月16日），美國眾議院共和黨人朝著批准一項最高950億美元的新支出邁進，這項支出將用於對伊朗的戰爭及其它優先事項。
週四，眾議院預算委員會以20比14的黨派投票，批准了一項預算框架，允許這項950億美元的預算決議案能夠透過「預算協調程序」（reconciliation）推進。這意味著該法案在參議院只需獲得簡單多數即可通過，無需面對冗長辯論（filibuster，阻撓議事）。
此次表決只是第一步，但確保眾議院將進一步辯論相關支出成本，以及國會就是否正式批准此次軍事行動進行更多辯論。
預算案内容
白宮數週前曾要求國會批准876億美元的補充撥款，而眾議院共和黨人則提出了這項規模更大的方案。其中，最多部分將撥給五角大樓，用於支付自2月28日開始對伊朗軍事行動所產生的費用。
當白宮提出這項近900億美元的補充撥款申請時，美國行政管理和預算局（OMB）局長羅素‧沃特（Russell Vought）在致眾議院議長邁克‧約翰遜（Mike Johnson，路易斯安那州共和黨）的信中表示，這項撥款請求旨在滿足與此次軍事行動相關的「迫切需求」。
依決議案內容，950億美元中，約有600億美元作為國防支出：其中包括，約210億美元，用於補充作戰期間消耗的彈藥和軍需物資；約173億美元，用於支付軍事行動成本；另有121億美元，將用於機密項目。
五角大樓先前估計，這場對伊朗的戰爭需要約290億美元經費。然而，最新提出的撥款申請金額更高，尤其大幅增加了補充彈藥庫存方面的預算。
這項撥款申請還包含多項非戰爭用途的資金，例如120億美元將用於援助美國農民，130億美元用於情報事務，還有100億美元用於負責選務與選舉的行政委員會，旨在加強「選舉誠信」、防堵出現非公民投票的問題。
美國眾議院預算委員會主席、德州共和黨籍眾議員喬迪‧阿靈頓（Jodey Arrington）在一份聲明中表示，這項計劃將「遏止民主黨的阻撓、支持我們的軍隊，並維護美國選舉的公正性」。
不過，目前這項決議案，僅是授權國會各委員會依此金額擬定具體撥款法案的「指示文件」，而實際款項與用途仍待後續立法程序確認。
議長約翰遜努力推動
這項法案是眾議院議長約翰遜與白宮官員經過數週討論，包括在戴維營舉行高峰會才敲定的。
這項預算決議案，是共和黨控制下的本屆國會推出的第三個「預算協調程序」法案。該程序是國會中的一項特殊議事程序，目的是在參議院中加速通過與預算相關的法案——僅需簡單多數即可通過，以繞過民主黨人的反對。
此前，約翰遜用相同的程序成功通過了川普的大規模減稅法案《大而美法案》（One Big Beautiful Bill Act），還推動了對國土安全部（DHS）撥款。先前，民主黨因抗議美國移民海關執法局（ICE）移民執法問題，拒絕為國土安全部撥款。（參見《美參院推進700億撥款計劃 為ICE和CBP注資》）
約翰遜曾向記者表示，「我們正與議員們逐一溝通……努力達成共識。」
預算委員會主席喬迪‧阿靈頓表示，外界可以就為何美國參與伊朗戰爭展開辯論，但強調這筆錢是用於基本補給，包括給前線官兵的炸彈、子彈和戰場整備，「讓他們能平安順利打完這場仗」。
兩黨議員的反應
兩黨議員都對這場戰爭的成本表示擔憂。民主黨人批評，政府要求增加大規模國防支出，是為一場未經國會授權的軍事衝突提供資金。一些主張財政保守的共和黨議員，也認為在其它預算需求仍然迫切的情況下，這種做法並不妥當。
共和黨自由黨團（Freedom Caucus，又譯自由核心小組）具影響力的成員眾議員奇普‧羅伊（Chip Roy，德州共和黨籍），對此案已表達保留意見。他因為家鄉正遭遇水災而未出席此次預算委員會投票。
戰爭部長皮特‧還格塞斯（Pete Hegseth）已向國會議員簡報了補充彈藥庫存的必要性，他表示這是為了確保美軍維持戰備能力。
包括眾議院少數黨領袖、紐約州民主黨眾議員哈基姆‧傑弗里斯（Hakeem Jeffries）在內的一些議員，則反對這項撥款申請。
民主黨眾議員在這場長達數小時的委員會會議中提出十餘項修正案，並質疑政府將如何支付這筆950億美元費用，是依靠削減其它項目預算，還是繼續累加國家債務。他們準備在下週繼續投下反對票。
預算委員會首席民主黨議員‧博伊爾（Brendan Boyle，賓州民主黨籍）批評這份47頁文件並沒有提到許多美國人最關心的「生活負擔」（affordability）議題。
眾議員勞埃德‧多格特（Lloyd Doggett，德州民主黨籍）將高昂的生活成本歸咎於伊朗戰爭，並表示美國人正在為一場「不該發動的戰爭買單」。
參議院方面
眾議院將於本週六（7月18日）召開一場罕見的形式性會議（pro forma session，屬行政性質的簡短會議），旨在讓這項決議案能在下週正式提交院會審議前完成程序。
眾議院計劃在今年8月休會期間，讓各委員會對法案文本進行修訂，並預計於秋季提交院會進行最終表決，這項決議還必須得到參議院的同意。
目前許多共和黨參議員對眾議院這項方案表示不滿，參議院多數黨領袖約翰‧圖恩（John Thune）表示，參議員們對此案「有很多疑問」，從擔心軍方的國防鷹派到希望能有財源抵銷成本的財政鷹派。
不過，眾參兩院的溫和派人士都表示，他們傾向以跨黨派方式處理國防等相關支出議案。
值得留意的是，原參議院預算委員會主席的林賽‧格雷厄姆（Lindsey Graham）在不久前驟然辭世，而長期關注聯邦赤字持續攀升的主要財政鷹派人物參議員榮‧詹森（Ron Johnson，威斯康星州共和黨籍）可能接替這一職位。
這項人事變動也為950億美元決議案在參議院能否順利過關，增添更多不確定因素。
責任編輯：李琳#
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