【大纪元2015年08月28日讯】（大纪元记者马丽综合报导）周四（8月27日），奥地利的一辆卡车里确认有71具难民尸体；利比亚难民船沉没导致大约200人死亡。同一天在维也纳召开的第二次西巴尔干会议上，如何应对难民问题成了会议的重要讨论内容。德国总理默克尔说，原来安置难民的“都柏林协议”已经无效，欧洲需要制定新的难民政策，同时各国应发挥团结精神来共同面对这一难题。
一天两起难民集体死亡事故
周四，在奥地利与匈牙利和斯洛伐克边界附近的一条高速公路上，一辆卡车里很多已经腐烂的难民尸体被发现。周五，奥地利内政部发言人说， 现在已经确认有71人死亡，据信这些人是窒息而死的。
同一天，两艘从利比亚开往意大利的难民船沉没，利比亚海警说他们救起了200人，但预计另外大约200人可能遇难。当地官员表示，这些人来自撒哈拉以南非洲、巴基斯坦、叙利亚、孟加拉和摩洛哥。
地中海难民爆炸式增长
近两年来，通过地中海而来的难民汹涌奔向地中海对面的欧洲。非法移民涌入的数量和频率不断刷新。联合国官员说，欧洲面临自二战以来最大规模的难民危机。
2014年，有22万非法移民入境欧洲。2015年迄今，试图通过地中海进入欧洲的非法移民已经超过30万人，其中20万人在希腊登陆。仅7月份一个月就有创纪录的10.7万人涌入欧洲。
据移民国际办公室说，今年通过地中海而来的移民中已经有2,432人丧生。BBC 报导，2015前5个月就有超过1,800人死在逃亡的路上，比2014年同期翻了20倍。
由于死亡事故频发，从利比亚通往意大利的海路被称为“死亡之路”或“地中海坟墓”。
欧洲各国各有打算 多国抵制强行摊派
如何处理数十万难民潮成为欧洲国家目前最棘手的问题。欧洲委员会曾提议，欧盟各国按照经济实力等确定能承担的“配额”，收留滞留在意大利和希腊的4万名难民。但是这一提议没有在7月20日的会议上达成一致。
按照建议，25个欧盟国家都必须接收难民，首当其冲的是德国、法国和西班牙，就连弹丸小国卢森堡都要领取“难民配额”。英国、丹麦和爱尔兰三国未获配额，但也被要求“自愿接收”。
德国去年接收了20万人的庇护申请，今年可能面临着70万难民申请，因此对配额制度深表赞同。同时德国反对接受难民的声浪不断，新纳粹和其他右翼极端分子制造骚乱事件、焚烧难民营，默克尔备受压力。
虽然是德国盟友，但是饱受移民问题困扰的法国也表示 “不认同配额”，因为法国“已经做了很多”。
英国则坚决抗议配额制度，表示不会接收地中海难民，同时加强阻挡法国加莱难民通过海底隧道进入英国。周四，英国净移民达到历史最高水平（一年里数量达到33万人），这是保守党之前所说的把净移民控制在10万人的承诺的三倍。
东欧国家经济不如西欧，波兰、捷克、拉脱维亚、斯洛伐克等国自顾不暇，也表示不愿意支持配额制度，而匈牙利总理欧尔班则直截了当称这是“白痴计划”。
欧洲需要新的难民秩序 迫在眉睫
代表欧洲国家难民庇护原则的依据是《都柏林条例》，按照签署了25年的“都柏林协议”，难民首先抵达的那个欧盟成员国，应该承担起难民收容和庇护申请等责任。然而南欧的“门户”希腊和意大利无力做到这一点，欧盟打算在2016年全面评估“都柏林协议”。
德国总理默克尔在维也纳会议上说，欧洲应该尽快建立一种新的难民公平分配机制。
就在欧洲领导人头痛、各国难以达成协议的同时， 难民潮压力还在持续加大，大量宁死也要到达欧洲的非法移民仍然源源不断地从地中海、从匈牙利和塞尔维亚边境进入欧洲。欧洲建立处理难民问题的新秩序迫在眉睫。＃
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