【大纪元2016年01月16日讯】（大纪元记者施萍纽约报导）“我也不知道为什么，2013年的一天，我在布朗士中餐馆里工作的时候，一人无缘无故地打我，”福建女江金珠在纽约市警察局关于“U签证办理程序”的公听会上说。回忆起两年前发生在自己身上可怕的一幕，还是忍不住哭了起来。事件发生以后，她配合警察指认了那个打她的凶嫌。按照联邦法律，她早就应该获得U签证了。但是从2013年拖到现在，她的签证杳无音信。
2000年的时候，美国国会通过了一项法案，允许那些在境内受到刑事侵犯的移民，不管他（她）的移民身份是什么，可以申请一种叫做“U类非移民”的签证（简称U签证），目的是让他们留在美国配合警察调查犯罪。每年全美的U签证配额是10,000名。1月12日，纽约警察局律师巴罗斯（Bob Barrows）在警察局总部会议厅举行了公众听证会，收集各方对警局关于U签证新规定的意见。
一直以来，纽约警察局对于U签证的受理时间和申请人被拒后上诉时间没有明确规定。日前，他们暂定：收到申请45天之内回应申请人，而申请人被拒后必须在90天内提出上诉，警局也必须在收到上诉书90天内答复。移民律师王君宇在听证时表示，警局新制定的时间框架不是问题的实质，“现在的主要问题是你们签字的标准。”她说，从2014年开始，警察局在受害人刑事受害证明上签字的速度越来越慢。这其中一个问题是，纽约警察局规定，必须是警察局总部的签字才对移民局有效，可是总部的工作速度太慢，导致案件积压。另外一个问题就是，警察局签字的标准不明确。即什么样的刑事犯罪他们承认，什么样的不承认。这个U签证实行初期的申请人多是家庭暴力受害者，王律师问警察局，是不是家暴以外的刑事犯罪受害者，警局就不愿意签字证明了呢？王律师建议警察局将签字权下放到地方分局，并明确警察局签字的标准。
王律师在听证会后对记者说，和前几年相比，现在申请U签证的华人很多，“因为知道（U签证政策）的人越来越多了嘛。”她说，每年10月份联邦政府批下来名额，12月就用完了。虽然说U签证获得3年后就可以拿绿卡，但是警察局这么一拖，移民局还需要2年的审核时间，可能这个获得绿卡的时间就得到7、8年以后了。
还有很多为移民提供法律援助的律师到场作证，大家都要求警察局加快受理速度。尤其对一些被关在移民局监狱的移民来说，如果不能快速收到警察的证明签字从而使其U签证申请进入程序的话，他们就会面临着被移民局递解回国的危险。
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