【大纪元2016年01月08日讯】（大纪元记者沙莉编译报导）一位美国前高级联邦官员在接受福克斯新闻采访时表示，美国的学生签证系统存在许多漏洞，敌人可能借此入境美国，比如恐怖分子利用学生签证进入美国，伊朗间谍科学家在美国顶级高校里获取先进的武器制造技术。他建议对这类人进行进一步的监控。
美国前官员：必须进行威胁评估
近日人们将注意力集中在难民及非法入境问题上，但美国移民项目致命的弱点可能在于每年邀请120万外国人进入美国，这是前美国国土安全部移民及海关执法局（ICE）高级官员阿诺德（Claude Arnold）的观点。一些人持学生签证进入美国后，从未在课堂上出现，也脱离政府的管控。如果这些人做出一些可怕的犯罪行为，或是从事恐怖活动，政府将很难进行预防。
阿诺德说：“我们的合法移民系统有许多漏洞，学生签证项目也一样。一些可怕的犯罪行为或恐怖主义行为发生只是时间早晚的问题，没有可利用的情报帮助当局提前抓住那个人。”
阿诺德说，大多数学生签证持有者确实是守法来美留学，在期满时离开。但每年，大约有58,000人学生签证到期后逾期居留，并且不与当局接触。虽然这些人绝大多数不是恐怖分子或间谍，但有些的确就是。
阿诺德说，ICE的7000名警员根本没有监督所有这些人的能力，拉响警报的时候，可能已经为时太晚了。
阿诺德说：“你必须进行威胁评估，跟踪那些对国家安全构成威胁的人。但是，签证过期者中可能有激进分子，我们只是不知道。因为没有关于他们的情报。”
赞助恐怖主义的国家向美国派出留学生
阿诺德说，外敌知道如何利用学生签证项目。伊朗特别派遣科学家到美国来，表面上是学习其他学科，但真正学习的是惠及伊朗核武器计划的知识。他说：“我担心的是，有在伊朗核弹项目工作的核物理学家以学生身份来美，我们有纪录显示，他们有人在美国的机械工程系注册，但实际上他们却出现在航空工程课堂上，这样他们就可以获得可用于伊朗核运载系统的知识。”
ICE统计数据显示，赞助恐怖主义的一些国家，包括叙利亚和伊朗，以及沙特阿拉伯、中国和巴基斯坦纷纷派遣学生来美。在2014年，700多名叙利亚人通过学生签证计划来到美国，另有3700多名来自伊朗。
移民研究中心政策研究主任沃恩（Jessica Vaughan）说，“我所担心的是有些获得学生签证的学生在一些不伦不类的学校注册，然后他们消失了”，如撞击五角大楼的911劫机者Hani Hanjour持学生签证来美，但从未在课堂上露面。“我们不知道，当局是否能够减少欺诈和滥用签证的案件，因为国土安全部拒绝发布报告，详细说明每一签证类别和每个国家逾期居留的人数，尽管自2004年美国国会已授权发布这一报告。”
不法学校成“签证工厂”
当然很多时候，不法学校在参与这些事情。ICE近年已破获了帮助外国人以钱换学生签证的“签证工厂”，这些不法机构并不授课或是确保学生上课。去年三月，洛杉矶有三人涉及到三个假学校“付费来住”的不法行为而落网。
这些假学校有冠冕堂皇的名字，像沃尔特‧杰伊医学研究所和美国法医研究大学，并索取数百万美元的学费。 不过，调查人员发现本应容纳30名学生的课堂上人数寥寥可数。负责监督调查的阿诺德说，学校只是以办学为幌子方便外国学生买签证。
阿诺德和沃恩希望更严格管控可以接受外国学生的各类学校。阿诺德说一些摩、烧烤课程的职业学校可能吸引欺诈者，军事课程学校可能招来一些更险恶的人。“无论是潜在的伊斯兰国分子或是伊朗，我们怎么会欢迎他们来美国学习攻击我们的技术技能呢？这太荒唐了。”
美国当局筛查学生签证申请者
美国国务院和国土安全部共同筛选申请者并在其抵美后对其进行监控。借助一系列联邦机构数据库以及超过7550万的犯罪历史纪录对申请人进行筛选，甄别恐怖分子通缉犯和移民法违反者。
ICE官员说，接收留学签证学生的每一所学校，有指定的官员作为学生、学校和政府交流访问者计划之间的联系人，以确保联邦计算机跟踪系统得到最新数据。 此外，每年两次有官员前往核准的学校，以确保合规性。
美国国务院负责监督学生签证计划的一部分，承诺“签证申请程序透明和高效”，大力打击和追究伪造签证。该声明说，预防欺诈管理人会进行各种活动，包括公众宣传、培训、案例详细审查、统计分析以及学生来源国政府官员和美国执法部门进行沟通。
除了更好的筛查和监测，阿诺德认为，签证逾期居留应该属于轻罪。这可能使签证持有人不太可能违反条款，如果他们因交通违规等原因被警方盘查时也可触发警报。#
责任编辑：苏漾
