谎报住址读重点高中 芝加哥郊区学生被退学

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【大纪元2016年01月07日讯】(大纪元记者唐明镜芝加哥编译报导)一个住在Des Plaines的家庭,为了让孩子进入芝加哥市区的重点高中就读,伪造了市区公寓的租约,孩子在Payton高中第4年快毕业时才被发现,市教育委员会无奈只好让他把书念完,而公校监管机构总检察长办公室则要求这家人补偿将近4.5万美元的学费。

类似的案例在过去一年发生过多起。根据芝加哥公校总检察长办公室(Office of Inspector General, OIG)最新的2015年报告,他们一共收到了190起“住址造假”的投诉,占投诉总数的14%,仅次于“管理不善”(21%)。

除了前面提到的Des Plaines这名学生外,还有南郊的Burbank和South Holland、西郊Berwyn、西北郊Mundelein的多名学生被要求补交学费,有的还被强令退学。Berwyn姐弟俩一个在Lane Tech读高二,一个刚进Payton,两姐弟被一同要求退学,并补偿50,086美元的“非居民学费”(non-resident tuition);South Holland的一对姐弟则先后进了城南的Brooks高中(伊州排名第16),被发现后强行退学并追讨学费高达60,494美元。

总检察长办公室表示,这些只是接到投诉的案例,相信还有很多没有被发现。另外由于惩罚机制不够严,被退学的学生过一段时间之后,还可以再进入同一所高中或转学到另一所重点高中;而芝加哥教育委员会也默许这些学生继续读书,直至毕业。OIG建议教育委员会应采取更强硬的措施,减少这种靠欺骗入学的行为。

学生抢进名牌高中

芝加哥市的重点公立高中声名显赫,城北的Northside College Prep今年排名全州第一(U.S. News & World Report),另有Walter Payton、Jones、Whitney Young、Lane Tech和Lincoln Park这5所名高中名列伊州前十位,家长们挤破头也要把孩子送进这些名牌高中,甚至不惜采取欺骗手段。

根据DNAinfo网站,2014年芝加哥的10个重点高中(selective-enrollment)共收到16,826份申请,但实际只招收了4,580人。最难进的就是Payton高中,该校基于评分入学的新生中,69个人里几乎大多数都是拿的满分900,最低的也有898。城北的Northside College Prep则最低分为897。

不过在基于“分级”(Tiers)入学的新生中,分数线则下降不少。高中的招生名额中有70%是在4个不同的层级之间平均分配。芝加哥市区的不同区域被按收入和教育程度分成4个层级(Tier),1级的收入和教育程度最低,4级最高。在按“分级”录取的新生中,Payton的分数线降到了838,而Northside则降到了804。

“分级”录取的方式也招致一些家长的不满,因为富裕地区的录取线比较高,贫困区域的分数线则较低,这使得富区的家长认为孩子面临更为激烈的竞争,而这是不公平的。

独立监管机构 促成公校总裁落马

除了防止入学的欺诈外,总检察长办公室(OIG)还对公校系统内的贪污、浪费、财政管理不善等进行独立的监管。这个只有17名员工、177万美元年度预算的机构监管着整个芝加哥公立学校系统。相比而言,公校系统内有3.8万名员工,预算高达57亿美元,OIG相当于监督着一个2,100多倍的庞然大物。

OIG近年最大的成绩是揭露了芝加哥公立学校总裁班奈特(Barbara Byrd-Bennett)受贿230万美元的不法行为,导致班奈特于去年10月辞职认罪。
 
2015年度,OIG共收到1,373个投诉,除了住址造假外,还有贪污、偷盗、浪费公款等,其中四分之一是匿名投诉。OIG表示,匿名投诉的调查难度较大,因为无法直接联系投诉人来评估案件的可行度。

这1,300多份投诉中,OIG调查了其中的322份(23%)。OIG在报告中说,他们只能选取一些典型和复杂的案件进行深入调查,因为每一个调查都要经过立案准备、听证和仲裁等多个环节。

OIG强调说,他们的网站和电邮与芝加哥公立学校系统完全独立,所以公众可以放心地递交投诉给www.cpsoig.org,或电邮inspectorgeneral@cpsoig.org。#

责任编辑:温文清

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