【大纪元2016年01月07日讯】（大纪元记者唐明镜芝加哥编译报导）一个住在Des Plaines的家庭，为了让孩子进入芝加哥市区的重点高中就读，伪造了市区公寓的租约，孩子在Payton高中第4年快毕业时才被发现，市教育委员会无奈只好让他把书念完，而公校监管机构总检察长办公室则要求这家人补偿将近4.5万美元的学费。
类似的案例在过去一年发生过多起。根据芝加哥公校总检察长办公室（Office of Inspector General, OIG）最新的2015年报告，他们一共收到了190起“住址造假”的投诉，占投诉总数的14%，仅次于“管理不善”（21%）。
除了前面提到的Des Plaines这名学生外，还有南郊的Burbank和South Holland、西郊Berwyn、西北郊Mundelein的多名学生被要求补交学费，有的还被强令退学。Berwyn姐弟俩一个在Lane Tech读高二，一个刚进Payton，两姐弟被一同要求退学，并补偿50,086美元的“非居民学费”（non-resident tuition）；South Holland的一对姐弟则先后进了城南的Brooks高中（伊州排名第16），被发现后强行退学并追讨学费高达60,494美元。
总检察长办公室表示，这些只是接到投诉的案例，相信还有很多没有被发现。另外由于惩罚机制不够严，被退学的学生过一段时间之后，还可以再进入同一所高中或转学到另一所重点高中；而芝加哥教育委员会也默许这些学生继续读书，直至毕业。OIG建议教育委员会应采取更强硬的措施，减少这种靠欺骗入学的行为。
学生抢进名牌高中
芝加哥市的重点公立高中声名显赫，城北的Northside College Prep今年排名全州第一（U.S. News & World Report），另有Walter Payton、Jones、Whitney Young、Lane Tech和Lincoln Park这5所名高中名列伊州前十位，家长们挤破头也要把孩子送进这些名牌高中，甚至不惜采取欺骗手段。
根据DNAinfo网站，2014年芝加哥的10个重点高中（selective-enrollment）共收到16,826份申请，但实际只招收了4,580人。最难进的就是Payton高中，该校基于评分入学的新生中，69个人里几乎大多数都是拿的满分900，最低的也有898。城北的Northside College Prep则最低分为897。
不过在基于“分级”（Tiers）入学的新生中，分数线则下降不少。高中的招生名额中有70%是在4个不同的层级之间平均分配。芝加哥市区的不同区域被按收入和教育程度分成4个层级（Tier），1级的收入和教育程度最低，4级最高。在按“分级”录取的新生中，Payton的分数线降到了838，而Northside则降到了804。
“分级”录取的方式也招致一些家长的不满，因为富裕地区的录取线比较高，贫困区域的分数线则较低，这使得富区的家长认为孩子面临更为激烈的竞争，而这是不公平的。
独立监管机构 促成公校总裁落马
除了防止入学的欺诈外，总检察长办公室（OIG）还对公校系统内的贪污、浪费、财政管理不善等进行独立的监管。这个只有17名员工、177万美元年度预算的机构监管着整个芝加哥公立学校系统。相比而言，公校系统内有3.8万名员工，预算高达57亿美元，OIG相当于监督着一个2,100多倍的庞然大物。
OIG近年最大的成绩是揭露了芝加哥公立学校总裁班奈特（Barbara Byrd-Bennett）受贿230万美元的不法行为，导致班奈特于去年10月辞职认罪。
2015年度，OIG共收到1,373个投诉，除了住址造假外，还有贪污、偷盗、浪费公款等，其中四分之一是匿名投诉。OIG表示，匿名投诉的调查难度较大，因为无法直接联系投诉人来评估案件的可行度。
这1,300多份投诉中，OIG调查了其中的322份（23%）。OIG在报告中说，他们只能选取一些典型和复杂的案件进行深入调查，因为每一个调查都要经过立案准备、听证和仲裁等多个环节。
OIG强调说，他们的网站和电邮与芝加哥公立学校系统完全独立，所以公众可以放心地递交投诉给www.cpsoig.org，或电邮inspectorgeneral@cpsoig.org。#
责任编辑：温文清
