【大纪元2016年11月04日讯】（大纪元记者李默迪综合报导）截至11月初，大陆共计15个省份公布了2016年企业工资指导线，多数地区都有不同程度的下调，反映出经济发展和部分行业企业的经营状况。
企业工资指导线是各地政府建议企业工资增长的幅度，主要是针对能够涨工资的企业。如果是亏损企业，则可能降低工资。
今年已经公布企业工资指导线的省份有：北京、上海、山东、山西、内蒙古、天津、新疆、四川、云南、陕西、江西、河北、宁夏、广西、甘肃。
企业工资指导线由工资增长上线、工资增长中线（基准线）和工资增长下线组成。数据显示，大多数地区的企业工资指导线都在近几年连续下调。
比如，从2014年到2016年，北京的工资增长中线（基准线）分别为12%、10.5%和9%；天津分别为13%、10%和9%；山东分别为12%、10%和8%。
工资增长中线（基准线）是政府建议企业正常涨薪幅度；工资增长上线是企业最多可以涨薪的幅度；工资增长下线是最低涨薪幅度。
比如，广西今年企业工资指导线的基准线为8%，上线为12%，下线为3%；去年这三个数据分别为10%、16%和3%。
亏损企业不涨或降低工资
一些地区规定，如果是亏损企业，则企业工资增长幅度可以低于下线，比如上海和陕西。上海规定，生产经营困难、经济效益较差的企业，工资增长幅度可以低于下线；陕西规定，这类企业的工资可以不涨或减少。
中国劳动学会副会长苏海南说，如果企业亏损，就会不涨工资或者降低工资，原则是不低于本地最低工资标准。
大陆各地最低工资标准不同，比如北京的最低工资标准是每月1890元（人民币，下同）、上海2190元、天津1950元、山东1710元、海南1430元、重庆1500元、辽宁1530元。
但是，最低工资和物价上涨幅度之间的差距非常明显。比如北京市， 9月份消费者物价指数（CPI）较去年同期增长1.6%，今年前三季度同比增长1.2%。9月份北京市的医疗保健、居住价格、食品烟酒的价格涨幅超过3%。
另外，一些产能过剩严重的省份尚未公布今年的企业工资指导线，比如东北地区的辽宁、黑龙江等。
经济下行压力大
大陆企业工资指导线的主要参照标准包括：当年经济增长、物价水平、劳动力市场状况以及上年企业工资水平等因素。经济界普遍认为，企业工资指导线基准线的变动水平，反映出经济和行业发展的状况。
仅以山东、内蒙古和山西为例，这三个省份是大陆产能过剩严重的地区。山东的钢铁、水泥、平板玻璃、电解铝、船舶、煤炭、炼油、轮胎、化工等行业、内蒙古的煤炭和风电行业、山西的煤炭业，均经营困难。
从企业工资指导线的基准线来看，山东、内蒙古和山西在2014年分别为12%、11%和13%；2015年均为10%；今年分别为8%、8.5%和7%。
近年来，包括吴敬琏、厉以宁、张维迎、许善达、冯兴元等多位大陆经济学家已经公开表示，过去几十年来货币超发，国有企业获得政府大量补贴，盲目投资；产能过剩直接导致环境污染、资源浪费，以及因经济衰弱带来的民众生活水平下降；政府控制资源和资源的走向滋生了大规模的腐败现象。
张维迎2013年曾公开直言，产能过剩的行业过去一直获得大量政府资金，政府腐败已经成为产业过剩的一个根源。他直接质问：“发改委以后还会不会用国家的钱、财政的钱来补贴他们？”
美国《华尔街日报》今年9月30日的报导中提到，目前当局进行工业改革、淘汰产能过剩企业的过程中，腐败问题是一个障碍。比如，一些地方政府官员放任企业上报虚假材料，骗称淘汰落后产能，获得巨额奖补资金又收取“好处费”。＃
责任编辑：刘毅
