大陆15省市公布企业工资指导线 多数下调

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【大纪元2016年11月04日讯】(大纪元记者李默迪综合报导)截至11月初,大陆共计15个省份公布了2016年企业工资指导线,多数地区都有不同程度的下调,反映出经济发展和部分行业企业的经营状况。

企业工资指导线是各地政府建议企业工资增长的幅度,主要是针对能够涨工资的企业。如果是亏损企业,则可能降低工资。

今年已经公布企业工资指导线的省份有:北京、上海、山东、山西、内蒙古、天津、新疆、四川、云南、陕西、江西、河北、宁夏、广西、甘肃。

企业工资指导线由工资增长上线、工资增长中线(基准线)和工资增长下线组成。数据显示,大多数地区的企业工资指导线都在近几年连续下调。

比如,从2014年到2016年,北京的工资增长中线(基准线)分别为12%、10.5%和9%;天津分别为13%、10%和9%;山东分别为12%、10%和8%。

工资增长中线(基准线)是政府建议企业正常涨薪幅度;工资增长上线是企业最多可以涨薪的幅度;工资增长下线是最低涨薪幅度。

比如,广西今年企业工资指导线的基准线为8%,上线为12%,下线为3%;去年这三个数据分别为10%、16%和3%。

亏损企业不涨或降低工资

一些地区规定,如果是亏损企业,则企业工资增长幅度可以低于下线,比如上海和陕西。上海规定,生产经营困难、经济效益较差的企业,工资增长幅度可以低于下线;陕西规定,这类企业的工资可以不涨或减少。

中国劳动学会副会长苏海南说,如果企业亏损,就会不涨工资或者降低工资,原则是不低于本地最低工资标准。

大陆各地最低工资标准不同,比如北京的最低工资标准是每月1890元(人民币,下同)、上海2190元、天津1950元、山东1710元、海南1430元、重庆1500元、辽宁1530元。

但是,最低工资和物价上涨幅度之间的差距非常明显。比如北京市, 9月份消费者物价指数(CPI)较去年同期增长1.6%,今年前三季度同比增长1.2%。9月份北京市的医疗保健、居住价格、食品烟酒的价格涨幅超过3%。

另外,一些产能过剩严重的省份尚未公布今年的企业工资指导线,比如东北地区的辽宁、黑龙江等。

经济下行压力大

大陆企业工资指导线的主要参照标准包括:当年经济增长、物价水平、劳动力市场状况以及上年企业工资水平等因素。经济界普遍认为,企业工资指导线基准线的变动水平,反映出经济和行业发展的状况。

仅以山东、内蒙古和山西为例,这三个省份是大陆产能过剩严重的地区。山东的钢铁、水泥、平板玻璃、电解铝、船舶、煤炭、炼油、轮胎、化工等行业、内蒙古的煤炭和风电行业、山西的煤炭业,均经营困难。

从企业工资指导线的基准线来看,山东、内蒙古和山西在2014年分别为12%、11%和13%;2015年均为10%;今年分别为8%、8.5%和7%。

近年来,包括吴敬琏、厉以宁、张维迎、许善达、冯兴元等多位大陆经济学家已经公开表示,过去几十年来货币超发,国有企业获得政府大量补贴,盲目投资;产能过剩直接导致环境污染、资源浪费,以及因经济衰弱带来的民众生活水平下降;政府控制资源和资源的走向滋生了大规模的腐败现象。

张维迎2013年曾公开直言,产能过剩的行业过去一直获得大量政府资金,政府腐败已经成为产业过剩的一个根源。他直接质问:“发改委以后还会不会用国家的钱、财政的钱来补贴他们?”

美国《华尔街日报》今年9月30日的报导中提到,目前当局进行工业改革、淘汰产能过剩企业的过程中,腐败问题是一个障碍。比如,一些地方政府官员放任企业上报虚假材料,骗称淘汰落后产能,获得巨额奖补资金又收取“好处费”。#

责任编辑:刘毅

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