【大纪元2016年12月21日讯】（大纪元记者秦雨霏报导）每三年，经和组织就发布一次PISA（国际学生能力评估计划）考试的结果。几十个国家的数十万学生参加这个考试。每一次，美国人都会发出惊叫，因为中国学生的表现似乎大幅度超过美国学生。
彭博社报导说，在2009年和2012年，中国上海的学生表现得如此优秀——在数学、科学和阅读所有三科打败全世界，获得冠军，以至于欧巴马总统称之为“人造卫星时刻”（苏联在1957年发射人造卫星，刺激美国在数学和科学教育方面增加投资，以便在太空竞争中赢得胜利），美国需要立刻采取行动迎头赶上。但是经和组织本月宣布的最新结果出人意料。2015年PISA考试结果显示，中国学生数学排名第6，科学第10，阅读第27名。这是怎么回事？
从某个角度而言，答案很简单。这一次参加考试的中国学生不局限于上海精英，它包含了全中国更广泛的学生，后者拉低了分数。但是这个结果也凸显一个重要的问题：被大肆吹嘘的中国教育制度仍然充斥着不平等，这对学校、学生以及对经济都造成深远的影响。
从1986年开始，北京当局开始采纳九年制义务教育。然而，支付这笔费用并不容易。虽然中央政府拨出一些钱给学校，但是大多数资金还依赖于地方政府。在上海等富裕城市，这没有问题。但是在农村就不是这样了。农村资金短缺，一些学校甚至买不起桌子，更别说书本了。
农村教师的薪水通常只有城市同行的三分之一，甚至没有薪资。这不可避免地导致紧张：从2014年到2015年，中国发生了168起农村教师罢工行动。
讽刺的是，中国经济发展使这些问题恶化。随着数千万农民进城打工，而户籍的枷锁仍然存在，他们的子女被禁止进入城市公立学校。农民工只有两个办法：让孩子进入当地的“民工学校”；或者让孩子留守农村，由亲戚照顾。
对于6100万留守儿童而言，教育前景黯淡。根据一项研究，只有一半的农村儿童有家长为他们读故事书；而城市儿童这个比例是78%。如果农村孩子能上学前班和幼儿园，他们将大大受益，但是不到一半的农村儿童能够接触到这些计划；而城市儿童这个比例是76%。
在2010年，政府研究员对大范围学生进行数学和词汇测试，结果令人遗憾：农村学生总体始终比城市同龄人差。
这些分数暗示暗流涌动的经济困境。在中共领导人试图使经济转型的时刻，中共的社会和教育政策在折断农村孩子的梦想羽翼。一项调查发现，77%的城市孩子立志上大学，而只有59%的农村孩子有这个意愿。
解决这些问题不容易。但是彭博社建议，可以从几个地方入手，比如废除户口，以便孩子不再跟父母分离，或被迫上质量不佳的“民工学校”。政府也应该废除臭名昭著的择校费。
假以时日，这些举措可能帮助把中国教育制度变得更适合21世纪的经济。它们甚至可以确保中国的学校配得上全世界的钦佩。#
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