【大纪元2016年12月29日讯】（大纪元记者易如、萧律生采访报导）美国总统欧巴马近日签署《反宣传法》。据这项法案发起人表示，该法案旨在帮助美国和盟国反制来自如俄罗斯、中共等其它外国政府的政治宣传。
对此，美国著名人权律师叶宁和纽约城市大学教授夏明对大纪元记者说，这是保护美国宪政民主急需的措施，希望这项法案落到实处。同时，夏明教授还提出一些有效实施的建议。
美国《反宣传法》势在必行
12月23日，美国白宫公布总统欧巴马签署《2017年国防授权法》，其中一项是《反宣传法》。根据该法案，美国国务院的“全球接触中心”，将在今后两年获得1.6亿美元经费，用于搜集和反制针对美国及盟友的外国宣传和谣言。
叶宁表示，这是一个很好的消息。他希望此法律不要像1984年《外国代理人登记法》或称为《外国宣传员登记法》一样被束之高阁，“希望看到美国执法机关在执行这些法律上加强力度，要做出几个过硬的案子来”。
夏明也认为出台该法案，目前对美国来讲是非常需要的，也是非常对的。他说：“我的担心是，这项法案做得比较晚，力度还不够，美国思想界目前还没有像二战后那样，对专制政权宣传的危险性有着高度的警戒。”因为现在美国思想界的学者，在中共等专制政体对美国的侵袭方面，没有特别大的警惕性，同时尚未意识到其危害的严重性。
《反宣传法》的发起人、共和党参议员波特曼和民主党参议员墨菲曾表示，该法案旨在帮助美国和盟国，反制来自如俄罗斯、中共等其它外国政府的政治宣传。此法案是2017年国防授权法的配套法案，被视为民主党和共和党的共识结果。
美国如不警觉 中共外宣或起到“第五纵队”作用
叶宁向大纪元记者介绍，中共利用文宣方面的不对称机制，钻美国言论自由的空子，进行渗透，造成中美交流极不对称。
一方面，美国三大媒体在中国的分支机构被封锁，使得中国大陆的老百姓根本听不到美国媒体的真实声音。
另一方面，中共将专制统治洗脑延伸至美国。“除了新唐人、大纪元、希望之声，这样几个孤岛，这么几个孤零零的绿洲以外，几乎现在美国所有的华文电视、电台、报纸，实际上已经被中共一统天下。”这些华文媒体不是被中共收购，就是中共新华社、《人民日报》直接控制或出钱资助的。
他表示，如果在这种情况下，美国的政治精英还不加以警觉，中共的造假宣传将在未来中美对抗中，起到“第五纵队”（即潜伏和内应）的作用。
美国各界需形成合力推动实施《反宣传法》
《反宣传法》在制定全联邦政府反政治宣传和谣言战略的同时，将授权成立一个专项基金，可向民间社团、媒体、非政府专业人士、智库与团体提供资助，以便推动搜集外国政府的对美国及盟友的宣传和谣言。
夏明建议美国思想界、学术界、文艺界、理论界应尽快形成共识，借鉴二战后反专制的经验，像对专制主义宣传和军国主义的研究一样，从三个方面反击以中共为首的红色恐怖宣传。
他说，首先是需要保留和记录这段真实历史，用叙述话语将此段历史流动到主流话语里面。夏明希望美国媒体和公众对社会的发展进行关注，对其它国家出现的暴力、专制、迫害，必须有清醒的认识。比如，对法轮功学员被活摘器官的叙述、北朝鲜脱北者写的回忆录、对天安门屠杀的叙述、对中共劳改的叙述等，用大量的叙述、回忆等方式，将口述历史记录下来，并传播出去。
第二，需要美国学界将中共的对外宣传等红色专制谎言作为一个主流、热点问题去研究，在学术界进行深入探讨，形成一种制衡、压制中共外宣力量的局面。
第三，美国需要通过国家基金会、民主基金会、人文科学艺术基金会等，有意识地去扶持一些对民主和自由等重大课题的研究和表达作品。“像对日本军国主义进行有意识地研究和解剖，使得《菊花与刀》这些名著问世；还有对德国的专制人格的研究，出现了《专制人格》巨著。”
夏明认为，“这是一个良好的开端，但是接下来需要很多的工作来完善。”＃
责任编辑：李明宇
