【大纪元2016年12月05日讯】（大纪元记者文书帆报导）明年，中共将进行“十九大”换届，今年以来，习近平定下多条规矩对中共高层的党内生活和待遇进行限制，有如掐住江派高层的“脖子”。
11月30日，习近平主持的中共政治局会议审议通过所谓的“党和国家领导人”有关待遇文件，对现任和退休“党和国家领导人”办公用房、住房、用车、交通、工作人员配备、休假休息等待遇进一步作出规定。
其中包括：退休的“党和国家领导人”要及时腾退办公用房；不能超标准配备车辆、超规格乘坐交通工具，外出要轻车简从，最大限度减少对群众生产生活的影响；按规定配备工作人员并加强教育管理，严格约束亲属和身边工作人员；压缩赴外地休假休息时间，实行严格报批制度等。
中共的所谓的“党和国家领导人”即68名正国级和副国级官员，包括中央政治局常委、政治局委员等官员。
时事评论员伦国智认为，习近平这样布局，就象掐住江派高层的“脖子”，对中共高层进行限制。其中待遇落差最大的估计是江泽民。
大纪元记者记者发现，有关限制中共高层的规矩条例，今年以来习近平早有布局。
今年10月底召开的中共六中全会审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》。
习近平和王岐山多次表示，《政治生活的若干准则》和《党内监督条例》主要针对各级领导机关和领导干部，关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员进行监督，从严治党。
其实，今年1月1日实施的新版《中国共产党纪律处分条例》，也主要是针对江派高层设立的政治规矩。
《处分条例》旧条例新增了所谓的政治规矩有“妄议中央大政方针，破坏党的集中统一”“在党内搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派、培植私人势力或者通过搞利益交换、为自己营造声势等活动捞取政治资本”“对抗组织审查”“非法组织活动”等。
据港媒报导，2015年12月，习近平曾在深化改革领导小组第19次会议上发表讲话，直言最严峻的挑战来自内部，来自“党的上层”，其中包括中共政治局常委、政治局委员、中央军委委员、中央委员、候补委员等。
今年11月2日，习近平亲自就《政治生活的若干准则》和《党内监督条例》所作的说明中也指出，“高级干部中极少数人政治野心膨胀、权欲熏心，搞阳奉阴违、结党营私、团团伙伙、拉帮结派、谋取权位等政治阴谋活动。”
最新一期党媒《求是》杂志刊登王岐山10月31日在中共政协常委会议上的讲话，其中对周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划5案件进行点名，
中共党媒发表了王岐山10月31日在中共政协常委会议上的讲话，指党内有人为实现政治野心妄图攫取党和国家权力，搞分裂党的图谋活动，严重威胁国家政治安全。十八届中共中央严肃查处周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划等严重违纪违法案件，清除了党内“阴谋家”、“野心家”。这5人除薄熙来是政治局委员外，其他4人都属“党和国家领导人”官员。
再有，今年的军队改革开始时，同样是对军中“脖子”以上进行改革，将七大军区变五大战区、成立陆军领导机构、火箭军及战略支援部队、取消四总部为军委机关15个部门等。
中共军报在11月25日的评论员文章中形容这一年的军队改革为“脖子以上”的改革。
伦国智分析认为，习近平针对中共高层定的规矩，是有步骤推进的，为的是明年的“十九大”的人事安排。现在这些规矩等于掐住了中共高层的“脖子”。＃
责任编辑：刘毅
