习阵营清查海外国资 反腐行动向海外延伸

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【大纪元2016年12月09日讯】(大纪元记者刘晓真报导)近日,习近平当局接连召开会议,要求国企国资走到哪里,审计监督就要跟进到哪里,强化境外国有资产监督。这意味着当局将对海外国有资产严重流失的问题采取行动,反腐行动将向海外延伸。

境外国有资产将纳入监督

据陆媒报导,11月29日,李克强主持召开国务院常务会议,会议特别强调,要强化境外国有资产监督,对企业在境外的投融资、产权变动、资金管控等逐步实现常态化监督检查,同时还表示,对于导致国有资产重大损失的官员要进行追责。

12月5日,习近平主持召开中央深改组第三十次会议并发表讲话。会议提出,深化国有企业和国有资本审计监督,国企国资走到哪里,审计监督就要跟进到哪里,不能留死角。

2008年金融危机后,中国央企纷纷加大海外投资步伐,海外资产规模不断膨胀。据中共国资委2015年6月发布的数据,截至2014年底,国资委监管的110余家央企中已有107家在境外共设立了8515家分支机构,分布在全球150多个国家和地区,其中80多家央企已在“一带一路”沿线国家设立分支机构,资产总额高达4.6万亿元人民币。

然而,国资走出去了,监管却没有跟上。中共审计署前副审计长董大胜2015年接受陆媒采访时披露,“对中央企业越来越大的境外投资基本上没有进行审计,存在着国有企业审计的大量空白点。”他建议,将所有国企、央企,包括境外投资都纳入审计监督,实行国家审计全覆盖。

境外企业或是国资流失的主要渠道

监督的缺失导致央企海外亏损数额惊人,国有资产流失异常严重。据中共国资委不完全统计,仅2008年一年,中国有68家央企出现了总额114亿美元的海外投资浮亏。2012年中国国际跨国公司促进会副会长周中枢在北京的一个会议上表示,截止到2011年底,中国海外投资亏损了268亿美元。

对于海外国有资产流失的原因,清华大学战略新兴产业研究中心主任吴金希分析认为,首先是由于一些国有企业盲目进行扩张而“饥不择食”,吞下许多难以下咽又弃之可惜的海外项目,尤其是一些资源类项目。其次,是为了搞形象工程和面子工程,为了走出去而走出去,明知有风险仍要仓促上马。另外,管理层腐败也会导致巨额海外国有资产损失。

一位央企副总曾透露,境外企业可能是目前国有资产流失的主要渠道。“以个人代持股的境外企业,可以通过内部整合、战略调整等方式,将集团内部资产装入海外公司。”这里“以个人代持股”是指一些国有企业采取对外以民间投资的形式,由高管人员代持国有股份。

央企海外资产是权贵们觊觎的“唐僧肉”

港媒东网9日发表评论表示,很多央企对外投资由负责人拍脑袋决策,拍胸脯保证,拍大腿后悔,拍屁股走人,亏损归国家,盈利归个人,他们以“交学费”为由实现软着陆,民脂民膏却被挥霍一空。

更严重的是,很多央企表面上进行海外投资,实际上变相将国有资产转移到海外,再以亏损为名暗渡陈仓,化公为私。而且央企的领导人不少都有“天线”,与高官的子女亲属联手合作,共同套取国有资产。央企海外资产成为“唐僧肉”,高官权贵人人有份。

评论说,如今中央决定,对央企海外资产进行国家审计与第三方审计相结合的方式,覆盖所有经营环节,可谓治本之策,也算是亡羊补牢。

当局将进一步切断利益集团的资金链

中共江派等利益集团垄断中国的经济命脉长达二十多年,央企和国企几乎成了江派利益集团的摇钱树,他们从中大肆侵吞国有资产,疯狂捞钱,导致国企资产严重流失。

近年来,当局派出中央巡视组对央企逐步实行巡视“全覆盖”,持续清洗江派利益地盘,如今对央企海外投融资进行常态化监督,并将于明年1月1日起清查各国境外离岸账户和资产,这些举措都将进一步斩断江派等利益集团的资金输送链,对贪官形成围剿之势。#

责任编辑:刘毅

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