【大纪元2016年04月01日讯】（大纪元记者施萍纽约报导）曼哈顿下城利温顿45号Allure老人院变更一事越炒越热，现在媒体都在质问：市长白思豪政府一边在竭力推动 可负担住房的建设和保持，另一边市府的行政部门却把公共福利机构的房子变成高端市场房。纽约城市的日益贵族化现象到底归咎于谁呢？市政官员？开发商？还是 制度中的漏洞？或者是在其中起到关键作用的神秘政治说客？
第三社委会曾提醒市长
至少有一个部门是没有责任的，那就是社区。《纽约时报》曝出，利温顿45号所在的第三社区委员会在今年一月份还 给市长写过一封信，警告利温顿45号建筑使用限制取消之后会变成豪华住宅楼的危险。可惜的是，他们没有收到市长的回复。市长发言人称，市长从来没有看到这 封信，是三月底从新闻上读到这件事，才知道这个楼已经卖给开发商打算盖高端住宅楼。
神秘中间人
《纽约时报》和《纽约政治》等媒体相继提到一个中间人，一个叫卡帕里诺（James F Capalino）的政治说客。他曾经是市长白思豪的竞选游说人和募资公司，2015年他为游说市政厅，赚得了1,290万美元的天价劳务费。正是这个 人，也曾经在2013年为利温顿45号的前一任业主——经营艾滋病人恢复中心的非营利公司“村护理”当说客，他那时的任务也是游说彭博市政府，把这栋房子 的房契限制从“非营利”改成“营利”。但是他失败了。2015年初，疗养中心Allure Group购买了这栋大楼。
还是这个卡帕里诺。从2015年4月份，他又成了后来从Allure手中购买利温顿45号的“万科”的合资公司 之一——斯莱特公司的说客。《纽约政治》媒体称，在2015年3月25日，也就是Allure变更申请成功前一个月，卡帕里诺还领着中国地产开发商王健林 和白思豪见了面。而王健林的大连“万达集团”和“万科”当时正准备宣布“联姻”。
莫名其妙的公听会
在市政厅的纪录中，写着有关利温顿45号的房契限制变更的公听会，日期是2015年5月11日。标题上只写了 “利温顿45号”而不是那个大家都知道的“利温顿疗养院”（Rivintong House），而且也没有公众参加。第三社区区经理史黛哲（Susan Stetzer）对《纽时》说“如果有正当的通知，也许这件事就不会发生了。”她说，当他们知道这件事的时候，变更交易已经完成了。
变更交易由市长办公室的合同服务部批准，纪录上明文写有“授权市长……正式命令指导这个非营利的‘住宅式护理设施’移除建筑开发和使用的限制”等字样。
《纽时》说，在公听会的同一天，Allure和万科等三家公司组成的合资公司签署了合同，后者要建设豪华住宅楼。
市政厅奇怪的变更费
变更房契限制这件事本身在纽约极为罕见，收费则更奇怪。自从2014年以来，全市这样的事情发生过至少9次，其 中三次连一分钱也没有收，另外几次则只收了几万美元。而利温顿45号的变更，花费了1,600万美元的变更费，市府纪录称，这个价格的制定经过了两次评 估，当时的官员们现在都说：这个价格严重低于市场价格。早在2014年的时候，政府就提出这个价格了，那时“村护理”不愿意出这个钱变更；而后来的 Allure接受了这个价格。
现在市政府官员们都对Allure表示愤怒，曼哈顿区长高步迈对《纽约政治》说：“曼哈顿太多的非营利机构出局了，你可以想像我的愤怒。这又是一个，这次是变更限制……发生了什么？怎么变更成功的？我不明白。……整个一个大烂摊子！”◇
事件回放
位于曼哈顿下城华埠的利温顿45号在过去20多年里，一直是一个提供护理服务的非营利住宅，前主人“村护理”为 艾滋病人服务；2015年Allure集团以2800万元收购了这个楼，申请了房契变更，即移除“非营利”限制，改成“营利用”，变更花费了1,600万 美元；变更后立即以1.16亿美元的价格转手卖给万科、斯莱特和亚当地产集团，Allure净赚7,200万美元；后者明确声明要将利温顿45号改建成 100套豪华住宅。◇
责任编辑：周美慧
