【大纪元2016年07月05日讯】（大纪元记者吴英编译报导）今年美国总统大选，两党的推定提名人都誓言要解决移民问题，但多位专家表示，国会是否配合未来总统的移民政策才是关键。
《今日美国》报导，共和党总统准提名人川普承诺，当选后要在美墨边境筑墙，增加移民执法人力三倍，遣返更多的非法移民，终止在美国出生自动入籍的政策。
民主党方面，准提名人希拉里则保证，就任总统百日内即向国会提出法案，提供在美国境内1千2百万非法移民入籍的通道，以及终止造成家庭分裂的遣返政策。
川普及希拉里的移民政策 仍将遭遇国会阻力
过去政治分歧的议题，在国会两院都受到阻力。针对川普及希拉里的竞选支票，多位专家表示兑现的概率不高，除非两人所属党派在参、众两院的选举获得绝大多数的席次。
内华达大学（University of Nevada）政治学教授赫尔兹克（Eric Herzik）表示，不论谁当上总统，有关移民的主张，都要面临国会是否同意的严酷考验。
加州大学尔湾分校（University of California, Irvine）政治学教授迪西皮欧（Louis DeSipio）说，虽然川普及希拉里都誓言要推动移民改革政策，但国会能否配合是关键。
加州克莱蒙特麦肯纳学院（Claremont McKenna College）政治学教授皮特尼（Jack Pitney）预期，移民改革不会有重大的改变。
仿效奥巴马总统作法 颁布行政令兑现部分诺言
专家表示，川普及希拉里当选总统后，如果移民改革政策在国会遭遇阻力，最有可能的作法是采取奥巴马总统行政命令的方式，至少兑现其在移民竞选支票的部分诺言。
因此希拉里如果当选总统，或有可能补足最高法院的空缺，未来在国会不采取行动时，让最高法院重新审议奥巴马行政令，终止遣返年幼来美的无证移民。
至于川普的竞选承诺，单靠行政令恐无法达成。迪西皮欧教授表示，加强边界安全的职权在国会，因此川普的筑墙，增加移民执法人力三倍等主张，必须国会批准预算才能兑现。
“移民研究中心”（Center for Immigration Studies）执行董事克里科里安（Mark Krikorian）认为，即便部分政策在国会受阻，川普还是可以大幅改变奥巴马总统的移民改革行政令，遣返所有非法逾期居留美国的移民。
移民权益组织“美国声音”（America's Voice）谢瑞（Frank Sharry）表示，如果希拉里获胜，且民主党掌握参议院多数，众议院议长瑞安（Paul Ryan）将面临巨大压力，瑞安本人倾向支持移民改革，但多数共和党领袖反对，在此情况下，瑞安如何在众议院处理移民议题，会是个大问题。
责任编辑：林妍
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