平权招生不违宪 移民政令不力挺

美高院“移民与平权”裁决 几家欢乐几家愁

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【大纪元2016年06月24日讯】(大纪元特约记者庄翊晨、李兰采访报导)美国联邦最高法院6月23日以4比3的表决结果裁决涉及种族平权的德州大学录取案不违宪,同时在奥巴马移民行政令上出现4比4的僵局,意味着联邦政府的上诉失败,第5巡回庭的禁令继续有效。

移民裁决纽约引发抗议

纽约市政厅内当天挤满抗议的官员和各族裔民众,对联邦最高法院关于奥巴马移民改革行政令的裁决表达不满,希望能给一些非法移民暂时合法留在美国的机会。

纽约市长办公室华裔代表林汉明说:“我有朋友因这个幼年入境暂缓递解(DACA,俗称“达卡”)和公民与绿卡父母暂缓递解(DAPA)的事,被他们的裁决牵连了。他们如果今天通过的话,我这些朋友就可以继续他们的美国梦。”

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DACA受益者艾斯特说:“我妈妈来美几年来都在美甲店工作,爸爸做很多体力工作。对于这个裁决,希望能提供缓解、一些保护,这样他们和我能拥有一样的福利。”

纽约市议员卡洛斯.万齐家说:“对于华人社区,我们要让你们知道,虽然最高法院还有分歧,我们社区还是和大家像一个家庭。我们来这里支持移民。”

纽约市长移民事务办公室主任尼沙.阿佳瓦也说:“纽约市会关照移民家庭,仍会提供市民卡服务无证移民,确保他们的身份安全。”

民权中心社区活动组织者陈淑华说:“如果有朋友现在没有身份证,但能收到2012年DACA的话,请打电话给我们,我们有免费律师可为你做申请表格。”311市府热线也提供律师协助。

美国约有1,100万无证移民。奥巴马2014年11月提出扩大版达卡及DAPA 2项计划,可能惠及494.8万人,其中逾71.7万人住在总统大选的9个关键州,可能影响当地选情。

反对者则认为,无证移民造成纳税人的负担,并影响美国人的就业机会。26个南部保守州12月在德克萨斯州南区联邦法庭提告,联邦法官安德鲁.哈能去年2月 16日裁定暂停执行移民行政令,并在5月驳回联邦政府的上诉。联邦第5巡回法庭去年11月9日也以2比1的表决结果裁定联邦政府败诉,后者随即上诉最高法院。

大选决定最终结果

联邦最高法院的裁决无疑将让移民话题在大选中更占据主角地位。

共和党准提名人川普多次表态反对无证移民,提议遣返所有这种人。他还提出在美墨边境架设高墙,以阻止非法入境。新裁决让他获得更充足证据,批评总统奥巴马在移民政策上滥用行政权力。

民主党准提名人希拉里则批评有关裁决,称“这将使美国境内数百万家庭陷入不安……也让人再次联想起川普的移民主张,将为我们的家庭、社区和国家带来危害”。

奥巴马曾说:“我相信美国值得拥有一个能体现美国人友善的移民政策……我坚信移民不是什么令人恐惧的事,我们没必要与他们隔绝开来。虽然他们现在看起来或许 与我们不同,或许祈祷的方式与我们不同、姓氏不同。但成为美国人不仅在这些方面体现,让我们成为美国人的是我们对人生来平等的信念和承诺。”

纽约资深移民律师高泰表示,由于资深保守派大法官安东尼.斯卡利亚今年2月突然离世,“下一步,11月的总统大选更重要,因为将决定谁来选择第9位大法官”。

国家移民法律中心法务总监卡伦.图姆林说:“我们呼吁美国司法部对这个关系美国家庭的重要案件重新听证。对美国法律而言,这个案子非常重要,所以我们要等到最高法院恢复正常职能,在9位法官都健全的情况下再做决定。”

因保守派和自由派势均力敌,最高法院无法推翻联邦政府2012年出台的达卡。这项政策允许符合条件的无证移民在2年内暂缓递解,有效期内可申请工卡,到期后还可以更新。

2012年版DACA条件:

1、2012年6月15日之前年龄在31岁以下
2、在16岁生日前进入美国
3、2012年6月15日当天身在美国且没有合法身份

平权裁决各方反应不一

曾状告哈佛大学的牵头人、美国亚裔教育联盟主席赵宇空对最高法院的平权案判决表示失望。他在声明中回顾了亚裔受歧视的历史,并说:“对所有遭受以种族为因素进行大学录取政策歧视的美国亚裔孩子以及遭受同等歧视的其他美国孩子来说,今天是一个黑暗的日子。今天最高法院的判决意味着,在可预见的将来,这些孩子在大学录取时将继续遭受二等公民的待遇。”

他称最高法院4位大法官“完全忽视亚裔孩子所遭受的不公正待遇……亚裔社区支持美国弱势社区的教育进步……提高大学多样化的根本途径是通过改善美国贫困社区中小学教育,而不是通过在大学录取过程中基于肤色搞种族平衡……具有讽刺意义的是,正是很多支持以种族为因素进行高校招生的人士和机构的错误政策,导致了这些社区的教育落后;不幸的是,因为这个判决,亚裔孩子将继续成为这些政策失败的替罪羊”。

但并非所有亚裔团体都反对平权。以洛杉矶亚美公义促进中心、亚美法律辩护和教育基金会和全美亚太裔律师协会为首的160个亚太裔组织都曾呼吁最高法院支持德州大学的种族平权政策。他们认为,和“模范少数族裔”的神话相反,亚太裔群体中的菲律宾、泰国、老挝、夏威夷原住民和太平洋岛民学生进入名校的录取率低于平均水平,考虑种族因素的招生计划将对这些弱势学生有利。

平权反成逆向歧视

联邦最高法院关于大学录取时考虑种族不违宪的裁决对亚裔学生而言非常不利。因为很多亚裔学生有很好的成绩和履历,但受种族录取比例影响而无法进入理想学校。

大法官埃琳娜.卡根放弃投票,可能是因任美国检察总长期间曾介入有关案件。美国大学华盛顿法学院教授史帝夫.拉德克表示,最高法院的裁决令人意外,很多人都以为大法官再度审理本案是为推翻低等法庭的裁决。

美国平权法案指联邦和州政府在法律要求下提供平等机会,防止在肤色、宗教、性别或族裔上有所歧视。华府40多年来推动平权运动,以纠正历史上有明显歧视的做法,并推广到公共机构如大学、医院和军队。1964年通过的平权法对美国影响深远,同时也堪称50多年来引起争论最多的法律之一。尤其是种族或性别配额等政策被保守派批评为矫枉过正,形成对白人和男性的“逆向歧视”。

有意思的是,亚裔本来是平权法保护的对象,但因亚裔家庭注重子女教育,孩子的学习 成绩高于平均水平,1990年代后大学入学门槛不断被提升。加州1996年率先立法禁止公立大学招生时参考种族因素。得益于此,目前包括加州大学、加州州立大学等优秀公立大学系统中,亚裔学生约占40%。有加州议员2年前发起旨在推翻209号法案的SCA-5法案,最终并未成功。◇

费舍诉德州大学案

2008年:白人女学生阿比盖尔.费舍控告奥斯汀德州大学因自己是白人而未录取。
2009年:联邦地区法官支持大学维持校园多元化诉求。
2011年:第5巡回上诉法庭9比7拒绝听证。律师向最高法院上诉。
2012年:原告费舍从另一所大学毕业。
2012年2月21日:最高法院首次受理本案上诉。
2012年10月10日:最高法院口头辩论。
2013年6月24日:最高法院7比1支持大学立场,案件退回上诉法庭重审。
2014年7月15日:第5巡回上诉法庭10比5支持大学立场。
2015年6月29日:最高法院再次受理本案上诉。
2015年12月9日:最高法院口头辩论。
2016年6月23日:最高法院4比3再度支持大学立场。◇

责任编辑:朱涵儒

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