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州长宣布托儿所新规 纽约市或受伤最深

纽约两万托儿所 过半在纽约市 州府获权限可快速关闭违规托儿所并课以重罚

曼哈顿一家托儿所的儿童,在中央公园动物园。 (STAN HONDA/AFP/Getty Images)

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【大纪元2016年07月07日讯】(大纪元记者钟鸣纽约报导)在试图通过立法规制托儿项目失败以后,州长库默在星期二(7月5日)宣布紧急规例,授权州府快速关闭违规的托儿项目,安全出口被挡或者是卫生状况差都可以成为吊销执照的理由。受此规伤害最深的,恐是纽约市的托儿所。

星期二(7月5日),纽约州长库默宣布紧急规例(emergency regulations),扩大州政府在查封托儿所上的权限。根据新规,如果托儿所看护人员不够、无法为儿童提供适当的医疗服务、安全出口被挡住、出现体罚、卫生状况差或者不配合检查,州政府可以立即暂停、吊销或者是限制托儿所的牌照。

除了上述规定以外,州府还出台了一系列严格的规定,包括:对违规托儿所(不论是首犯还是再犯)罚金提高到每天500美元;要求州检察员将非法运营的托儿所报告给执法部门;对全州范围内的托儿所进行检查,以确定各个托儿所或某个运营地点的执照是否曾被吊销等。

在纽约州以前的规定中,州政府是可以吊销托儿所执照的,只要证明对儿童或者是公共健康带来了“紧迫的危险”(imminent danger),但是法律并没有规定什么是“紧迫的危险”。

议会通不过 行政令代之

今年2月,库默曾经提议,希望州议会通过立法,让州府可以更快关闭违规托儿所。州参议员全票通过了这一法案,但是州众议院没有对这一法案进行投票,《观察家》(observer)社区报在报导中说,由民主党控制的州众议院没有对这一法案投票的原因,是因为来自纽约市的影响,纽约市长白思豪担心,允许州府快速关闭托儿所的话,会让纽约一些穷人的孩子无处可去。同时,白思豪也担心库默越来越多介入纽约市的事务。

根据州府公布的数据,纽约州共有2.1万家托儿所(或托儿项目),其中超过一半(1.1万个)在纽约市。

《观察家》在报导中说,州众议院议长本来是支持库默的提议,但是在纽约市长的强力游说下,决定不将此案拿到州众议院来投票。

库默通过立法推动此事的努力以失败告终,遂代之以紧急行政规例的方式推行。

州众议长:不想夹在你们中间!

在宣布新的托儿所规例时,库默不忘对白思豪和州众议院予以指责,虽然没有直接点名,但把州众议长希斯提(Carl Heastie)也卷了进来。7月5日托儿所新规例宣布当天,在大中央车站参加长岛火车和都北铁路电子票启动活动时,库默对共和党控制的州参院大加赞扬,但指责白思豪和州众议院出于政治目的(political agendas)阻拦了这一法案在众议院投票。

对此,州众议长希斯提的发言人魏兰德(Mike Whyland)说:“很不幸,州长又在玩政治,老实说,众议长(希斯提)已经厌倦了被夹在州长和市长之间,以及那些不断想伤害纽约市的企图。”

根据希斯提办公室向《观察家》提供的说法,州长伤害纽约市的做法可能包括:连续两年只给纽约市长一年对学校的控制权、阻止了给纽约市3,000个公屋单位拨款20亿美元等。◇

责任编辑:周美慧

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