【大纪元2016年08月01日讯】在大陆，网约车就是Uber（优步）之类的在网络预约的出租汽车简称。自网约车面世以来，因价格和司机服务态度好等优势，已经成为大众出行的主要选择之一。而与此同时，网约车合法还是违法，各地交管部门使用钓鱼手段，甚至雇佣社会黑势力，对网约车进行罚款等问题，都备受争议。人们一致认为，如果说网约车违法，就直接关掉其网站源头。如果说网约车不违法，那各地政府部门就不要对网约车司机罚款。
就在这矛盾的背景下，大陆近日出台了《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》，终于给出网约车合法的答案，而且新规从2016年11月1日起实施。如果说有了这个新规，被合法化的网约车司机们马上就可以不担心被扣车、被罚款了，那还为时尚早。就在新规出台后，没有哪个地方交管部门明确表态从此不再罚款了，但却有公开表示要更加严厉的制裁的。例如，山东济南市交通局的官员就公开讲，要依旧按照现行道条查处非法营运车辆，直至济南专车政策出台的那天为止。网约车公司近日也证实了罚款还在继续的事实。
各地交管部门如此不放弃新规执行日前的罚款，都是金钱利益的诱惑。根据大陆道路运输条例等规定，凡是被认定为非法营运的车辆，可被处以在3万至10万之间的罚款。于是各地交管部门，各显其能，有一辆车罚款10万的，有罚3万、2万、1万的，甚至几千元的也有，完全因当地、当事人情况不同而有所不同。就这样，让Uber（优步）、滴滴等公司在网上平台运营，再将定义为违法的网约车司机摆在案板上，任由交管部门任意宰割的赚钱模式，迅速传遍全国。
以北京为例，开始的时候，交通局人员及其雇佣主要集中在首都机场、北京西客站等人口密集，容易发现“猎物”的地方守株待兔。随着越来越多的司机在这些地方被逮被罚，消息被传开后，司机们要么不去上述地点，要么更加小心翼翼，交管们不得不将范围扩大至交通枢纽地区，还有地铁站等处。再后来，不得不雇佣钓头，按区域布置钓头。钓头们都是交管自己的关系，这些钓头再招募诱饵。诱饵的工作就是装扮成乘客上车，然后将司机带到有交管、城管和打手埋伏的地方。非常遗憾的是，有一些二十左右的，将来要承担养儿育女责任的女孩子们也在“诱饵”之列。
“诱饵”不分男女，每成功”钓”到一个司机，就可以分得200元现金。而对司机的处罚也从开始的扣车15天，罚款2万元，到后来的不扣车，只罚1万元。一切都用最快的方式，争分夺秒，赶在新规出台，赶在新规实施之前，大捞特捞。所以，在北京的街道上，常常可以看到，四辆交通执法车前、后、左、右地围剿、逼停一辆网约车。还有交管及其雇佣的一群人，围堵司机一人，有司机被打的，有司机不下车而车窗玻璃被交管们随身携带的锤子打碎的，比比皆是。简直一个黑社会抢钱。
说道抢钱，我们来看一下上海的数字。上海交通执法总队办公室副主任陈朝晖表示，一旦查实涉嫌非法客运，对当事人处以1万到5万元行政罚款。据业内最保守估计，上海日均查扣20起非法运营网约车。由此推算，仅上海一地，一年罚款金额远远大于1亿元。如果加上北京、深圳、广州等大城市，以及已经开展网约车业务的中小城市，全国这笔罚款数字大的超出想像。此外，这些罚款收缴也非常不规范，首先一个1至5万的罚款幅度，就使每辆车罚多少钱成了迷，还有大多数不给收据的罚款都去了哪里？即便是有收据的罚款，真的是入了国库？车管部门是执法还是借机捞钱？
而交管部门之所以拿网约车司机开刀，是因为在司机们的背后，有网约车公司出钱，所有罚款都报销。交管部门就是这样借执法之名，通过网约车司机，和Uber（优步）等网约车公司建立了一个管道，使得钱财源源不断的流入贪官的口袋。这不仅增加了贪官数量，还破坏了大陆的社会风气，破坏了大陆的法律，也教坏了Uber（优步）这样的外国公司。人们不得不反省，是谁使得原本能够给百姓带来出行便利，缓解交通拥堵压力，能安排成千上万的劳动力就业的一件好事，变成了贪官的肆意掠夺呢？难道这次交管部门的贪腐行为，也将随着新规的实施，而一笔勾销了吗？
责任编辑：高义
