为抓江铺垫 习近平下届人事布局一览

【大纪元2016年09月02日讯】（大纪元记者谢东延报导）北戴河会议前后，大陆10省省委书记出现人事大变动，至少5名江派大员被换下。分析认为，习近平军改后加速清洗江派要员，换上自己的人马，布局明年“十九大”的政治局人事，以确保抓江泽民、深化改革等重大决策顺利进行。

31省省委书记 习近平动了19个

8月底，湖南、云南、西藏、安徽、内蒙古、新疆6省区的省委书记出现变动，其中，湖南省委书记徐守盛、安徽省委书记王学军、内蒙古区委书记王君、新疆区委书记张春贤是以年龄原因卸任。不过这4人尚未到65岁的年龄界限，属于提前交权。

张春贤调北京出任中央党建领导小组副组长闲职，另3人仍任原来本省的人大主任外，没有另外的任用。

之前6月底，江西省、山西省、青海省、江苏省4省委书记也出现变动，其中，江西省委书记强卫、山西省委书记王儒林、江苏省委书记罗志军同样是未到65岁的年龄界限，却以年龄原因卸任。这3人也是调到北京出任人大闲职。

这两轮的省委书记调动中，张春贤、徐守盛、强卫、王儒林、罗志军5人明显属江派官员。

今年3月，河南、陕西两省的省委书记也曾经调换。被接替的郭庚茂66岁、赵正永65岁，属年龄到了规定的年限。他们卸任后同样调北京出任闲职。

也就是说，2016年在8个月内换了12名省委书记。

对比之前3年，2013年宁夏、黑龙江省；2014年山西省、吉林省、天津市；2015年辽宁省、贵州省、河北省，三年间只有8省省委书记替换，其中河北省原省委书记周本顺是被调查落马。

时事评论员伦国智表示，今年习近平主导落实军队改革，开始是将军队上层领导结构中的江派的势力清除掉，然后再从上而下进行清洗。今年8月前，军方将领进行人事大调动，8月下旬，各大军区要向战区移交指挥权。由此可以看出，习近平在军权稳定的情况下，才对省级大员进行替换，这是为了布局“十九大”政治局的人事。

2013年前，属中共“十八大”人事变动的省委书记有9人，另有3人是之前留任，一共有12名省委书记任职至今。

也就是说，中共31省市区的党委书记，从2013年至今，习近平当局一共替换了19省，山西省曾换过两次，有两省的省委书记落马。

伦国智认为，从习近平掌权的情况看，2015年、2016年的履新省委书记应属习嫡系，而之前省委大员调动，还有诸多掣肘的因素影响。

2014年，有3名省委书记履新，其中有山西省委书记王儒林、吉林省委书记巴音朝鲁、天津市委代书记黄兴国。这3人中，王儒林已卸任，黄兴国也因2015年的天津大爆炸仕途已基本止步，不被撤职已算幸运。巴音朝鲁在浙江任职时与习近平主政浙江时有交集，2010年在吉林任职至今，2014年8月接替王儒林任吉林省委书记。吉林省是江派势力地盘，巴音朝鲁与江派关系有多深厚，目前还难下结论。

12名省委书记 5人将被替换可能性高

按中共官场规则，省部级大员65岁是一个年龄界线，按过往惯例未满65岁或超过65岁，除非有重大过错，一般都至换届才会替换，像习近平现在这样提前换下7人，实属罕见。

如果在最近两轮调动中卸职的7名省委书记是因年纪原因的话，那2013年前任职至今的12名省委书记中，北京的郭金龙、浙江的夏宝龙、海南的罗保铭、甘肃的王三运、山东的姜异康，这5人也符合这个条件，尤其北京市委书记郭金龙已达69岁，不过北京市委书记是一个重要位置，习近平没有找到合适人选前或郭金龙没有被发现明显不忠的迹象前，一般不会随便替换。

浙江省委书记夏宝龙长期在浙江主政，曾任省委副书记，当过习近平的副手数年，应属习近平了解的官员。

海南、甘肃、山东3名省委书记都属江派官员，随时有被替换的可能性。

海南省省委书记罗保铭2015年初曾陪同江泽民一家三代人登海南东山岭。随后，江泽民登东山岭的消息被大陆媒体全面封杀。2014年7月29日，周永康被立案审查后，全国31省区、部委都就周案表态，仅海南省未提与党中央“保持一致”。

甘肃省委书记王三运在习近平上台之初，曾高调纪念习仲勋诞辰一百周年，热捧习仲勋，称要跟习近平为首的党中央保持一致。不过，有消息说，王三运跟令计划的关系密切，其是令计划的铁杆。

山东省委书记姜异康同样与令计划有关系，其妻挂上令计划的妻子谷丽萍。山东一直以来是严重迫害法轮功的省份之一，姜异康在江时代被选当该省省委书记，其积极迫害法轮功的态度是其中一个因素。

2011年7月6日晚，江泽民死讯（实为误传）传出后，姜异康就立即连夜召开省委常委扩大会议，决定斥巨资8800亿元人民币在泰山为江修建一座超豪华陵墓。由此可见其对江泽民的态度不一般。

另外还有年龄优势的7名省委书记中，上海韩正、湖北李鸿忠也属江派官员。

今年1月，李鸿忠曾带头喊出“习核心”，不过还是传被中纪委约谈，难获信任。6月底，提前卸任的江苏省委书记罗志军也曾喊过“习核心”。

上海韩正曾传出其想在中共十九大退休，也有传闻说韩将上调北京。

也就是说，海南、甘肃、山东、湖北、上海5省市委书记在年内或明年上半年被替换的可能性比较高。

分析：人事大布局 习近平为2017决战作准备

中国问题专家李天笑表示，习近平如此大动作的换人，也是符合之前他提出的“能上能下”的说法。习近平当局加快清理江派官员，是为了抓捕江泽民作准备。那些在“十八大”后还公开对抗的江派官员必定会被拿下，张春贤就是一个典型，目前调闲职是一个过渡。

伦国智认为，之前有传习近平想要废除常委制，实行总统制，那么习近平必须在政治局中有占大多数的支持者，所以“十九大”前的人事布局至关重要。现在的人事大布局是为了2017大决战。

若明年中共“十九大”能如常召开，常委制没有变化的情况下。7名政治局常委，只有习近平、李克强可以留任，有5个空缺，补缺的人选也必从现任政治局委员中选出。

除政治局常委外，政治局委员有18人，其中，人大副委员长李建国、国务院副总理刘延东、国务院副总理马凯、中央军委副主席范长龙、中央政法委书记孟建柱、北京市委书记郭金龙6人都超过70岁，届时将会退休。

明年67岁的中央军委副主席许其亮，处于“七上八下”潜规则条件之中，多数能留任中央军委副主席，也就能留任政治局委员。

明年同样是67岁的中央统战部部长孙春兰多数只能退休，或调任闲职。因为她从天津市书记调任统战部长时就已经是失势了。

中央宣传部部长刘奇葆则属高危官员，随时会被拿下，能软着陆已属万幸。已被调中央党建领导小组副组长闲职的张春贤政治前途已明显止步，同样属于高危官员，也是不会留任。上海市委书记韩正自保都难，就算能留任，也无作为。

有机会进入政治局常委的人选有7人，国家副主席李源潮、国务院副总理汪洋、中央办公厅主任栗战书、中央外事办公室主任王沪宁、中央组织部部长赵乐际、广东省委书记胡春华、重庆市委书记孙政才。

之前，“十八大”入常呼声颇高的李源潮、汪洋意外没有入常。之前，大纪元曾报导，当时胡锦涛、习近平与江泽民互相妥协，江泽民以不干政换3个江派官员入常，以致李、汪入常泡汤。

李源潮在7月初已传被调查的消息，由此推断李源潮入常几乎不可能，连留任政治局委员的可能性都大减。

据港媒报导，刚结束不久北戴河会议上，成立的“十九大”筹备工作领导小组，王沪宁任副组长，赵乐际、栗战书任组员，无形中增加了入常的可能性。

现在入常形成了6选5的局面，那么现在无论那个人入常，都属习系人马，届时18个政治局委员，将有16个空缺，就算李源潮、韩正能留任，也有14个空缺。

按过往惯例，4个直辖市、广东、新疆省委书记进入政治局可能性很大。由此推断，在今年至明年年中，省委书记还将会出现大变动，习近平将会布局获信任的官员进入政治局。#

责任编辑：刘毅