【大纪元2017年10月16日讯】（大纪元记者游沛然日本东京报导）日本放宽外国游客访日签证的门槛后，游客连年猛增带来宾馆住宿紧张的现象，为此日本政府解禁了民宿经营。其中大阪市走在了民宿开放的前列，目前在大阪，约两成游客投宿民宿，带来地区内民宿投资的持续升温。
大阪的民宿投资火爆升温
据日本观光厅的统计数据显示，2016年外国游客突破2,400万，预计2017年将猛增至2,800万。在此背景下，大阪市于2016年10月率先成立民宿特区，解禁了民宿的经营，这使得在大阪的民宿投资出现升温。
据NIKKEI STYLE网站的报导，今年6月在大阪市西九条附近开业的“SEAI HOTEL”把附近的五栋闲置空楼改修后，使其摇身一变成为了民宿设施。自开业以来到8月，几乎所有房间保持满员状态，同时到今秋的预约状况也火热爆棚，房间的入住率预计将持续在80～90%。
此外，民宿预约网站“百战炼磨”于今年7月在大阪投资了一栋专门的民宿公寓楼，共44间住房，一间住房一宿1万日元，目前入住率保持在80%以上，表现出良好的前景。
大阪是日本关西的重镇，前往京都、神户、奈良等日本历史文化观光地的交通方便。大阪自身也是游客购物、美食的人气地，占尽旅游诸多有利点，是外国游客的必访之地。
据大阪观光局2017年的调查显示，从关西机场入关的外国游客中，约两成选择了民宿。一位韩国游客在谈到入住民宿的魅力时表示：“入住民宿能体验到日本家庭的起居、饮食，是访日的珍贵体验，而且住宿还便宜。”
入住游客与居民间的纠纷不断
随着大量外国游客入住民宿的同时，与周边日本居民之间的纠纷也时有发生。大阪市解禁民宿后，截至今年3月末，收到2,817件民宿设施周边居民的投诉，其中主要是喧闹和乱扔垃圾等。
按照大阪市民宿经营的相关条例，民宿经营者必须向周边居民进行说明，取得谅解，但不少说明会上来自居民的反对声音异常激烈。前面提及的“SEAI HOTEL”在开业前的今年1月面向周边居民召开了说明会。在说明会上，周边居民发问道：“如果发生游客喧闹，不能入眠的事，谁能负责处理？”“如果引起火灾，怎么办？”等等尖锐提问接连不断。运营负责人的山冈启一郎回顾当时的说明会场景时表示：“为了取得居民的谅解，费了不少周折，最终向居民保证设置24小时对应意外事态的投诉电话和专门接待处。”同时，还预定将来面向周边居民开设英语、中文的讲座教室，帮助居民与游客的交流沟通。
另一方面，日本2016年出台了民宿法规后，对民宿经营制定了一系列的规则。然而不按规则运营的“违法民宿”成为了一个不可轻视的问题。据日本厚生劳动省2016年年末的调查，违法民宿高达98%。大阪市作为率先解禁民宿的都市，开始强化取缔违法民宿，截至今年3月查获722处违法民宿设施，并实施停业处分。
日本预定2018年全面解禁民宿经营，按照出台的《民宿法》，民宿一年中的营业日不能超过180天。这一规则意味着民宿一年中累计的营业期间只有9个月，被指大幅度压缩了民宿经营的盈利空间。据NIKKEI STYLE网站的报导，一名上班族人士，把自购的住房拿出来做民宿，他表示：“根据入住人数不同收入不同，但平均算下来，一个月的入住天数若低于20天就意味着出现赤字的风险。”对180天的营业上限日表示不满。
目前全球最大的民宿网站“Airbnb”拒绝在网站登载经营超过180天的住房。日本解禁民宿刚起步，普遍认为到2020东京奥运，民宿的投资将呈上升趋势，但是民宿运营者、游客以及周边居民间的诸多问题在所难免，期间的课题仍然不少。
责任编辑：卢勇
