【大纪元2017年10月31日讯】（大纪元记者王剑宇报导）明年中共将通过《国家监察法》和建立国家监察委员会，中纪委十九大报告再次确认这一消息，并透露了一些相关细节，称国家监察委员会是“党统一领导”，即非独立的监察机构。
10月29日，中共官媒新华社发表了中纪委向“十九大”递交的工作报告全文。
报告称，国家监察体制改革试点工作将在全国各地推开，组建省、市、县监察委员会；在明年三月的中共全国人大会议上“审议通过国家监察法、设立国家监察委员会、产生国家监察委员会组成人员，实现纪检委和监察委员会合署办公”。
报告显示，国家监察委员会将习近平力推的反腐运动从中共党内推展到所有公职领域。监察对象更为广泛，包括国家公务员；由政府委托来行使公共事务职权的公务人员；国企管理人员；公办的教育、科研、文化、医疗、体育事业单位的管理人员等。
报告明确称，国家监察委员由“党统一领导”，即非独立的监察机构。
“超级反腐机构”
即将出台的国家监察委被外界称为“超级反腐机构”，它整合了行政监察、预防腐败和检察机关查处贪污贿赂、失职渎职等范围。
报告披露，与中纪委相比，即将成立的国家监察委不仅是监督机关，也是执法机关，职能包括谈话、讯问、询问、查询、冻结、调取、查封、扣押、搜查、勘验检查、鉴定、留置共计12项。有些已涉及司法权限。
中共已在北京、山西、浙江开展设立监察委员会试点工作。预计明年3月中共两会期间《国家监察法》将会出台，国家监察委员会也会正式成立。
自从2012年正式掌权以来，习近平全力主导的反腐运动已经导致将近140万名党员受到处罚。习本人也多次强调加强法治框架建设的重要性。
在十九大报告中，习近平表示“反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展”，并提到组建国家以及地方各级别的监察委员会，制定《国家监察法》。
习近平在十九大报告中还提到用留置取代“双规”措施。所谓“双规”是中共党内的秘密纪律调查手段，要求遭到隔离审查的对象在“规定时间、规定地点”交待情况。
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