【大纪元2017年12月21日讯】以一通电话震撼性开局的川普对台政策，经过一年折冲，首次走进了美国国家安全战略报告。台湾对美国而言，并非筹码，而是一个有其独特价值的伙伴。这在川普对台政策中表现得尤其鲜明。
什么是台湾的“伙伴价值”？简单的说，第一，民主政制，台湾从一党专政到民主转型，使孙中山先生开创的民主共和国体得以延生，而与窃据大陆之中共相形对立；第二，赓续中华传统文化，并使之与现代科技、经济相结合，创造了“台湾模式”，为自由经济社会之优秀一员；第三，在亚太安全情势中，抗击中共自立一方。
2016年12月2日，川普以美国当选总统的身份与蔡英文通电话，打破了近40年的外交惯例。这绝不仅仅是“台湾精心策划的结果”（《纽约时报》语），而是代表美国政界的通识。
2016年5月，美国国会将1982年美方口头提出的《对台六项保证》首次变成文字法案。两个月后，共和党大会由2400名代表通过的党纲，第一次写入美台关系四项原则，如下：
美台关系基石是《与台湾关系法》，美方将信守里根总统提出的《对台六项保证》；台美双方共享四个理念：民主，人权，法治，自由市场经济；关于台湾未来的任何方案，都需要获得台湾人民的同意；如果中共违反上述原则，美国将协助台湾自我防卫。
而且，这份党纲中没有提及“一个中国政策”与中美三个联合公报。
显然，这个由川普竞选团队与共和党委员会共同制定的党纲，在其接任总统之前半年就已界定了川普政府的对台政策框架。剩下的，就是川普政府的实操和依时势的具体表现了。
这对中共的冲击是不言而喻的。其自然的反应就是“亮肌肉”，2016年12月，中共航母辽宁号绕台、首次突破“第一岛链”。
进入2017年，中共对台的软硬两手——武力威胁、外交封杀、经济钳制、全面统战，更加用强，使自2016年5月蔡英文出任中华民国总统本已冻结的两岸关系持续恶化。其中突出事件，例举一二：
——海军、空军出海密集提升。12月中旬，宣布对台湾的“绕岛巡航”今后将成为“新常态”，微博官方账号“空军发布”又于17日发布了时长两分钟的“绕岛巡航视频”，台媒称威胁“变本加厉”。12月20日，中共轰6等型机再度扰台；至此，中共军机从巴士海峡或是宫古海峡前往西太平洋进行远海长训今年已达20次。
——6月13日，巴拿马宣布与中共正式建交。巴拿马自1910年与中国满清政府建交，1912年与中华民国建交。在中共威逼利诱下，中华民国只剩20个邦交国。
——9月24日，受中共长期操控的黑帮在台湾大学的大陆“中国新歌声”选秀节目现场制造溅血事件，导致5人受伤，其中4人是大学生；而3月19日入境大陆的台湾人权人士李明哲，于年底被中共法院重判5年。
——3月9日，一名毕业于台湾政治大学的大陆学生因涉嫌间谍活动被拘捕，这是第一起大陆留台学生涉嫌间谍案。而继在台出生长大的卢丽安成为中共十九大代表后，北大博士班一名台湾学生表示将在明年两会后申请加入中共，而据台湾法律，台湾学生加入中共属于违法。
——12月8日，中共驻美公使李克新表示，美国国会通过的国防授权法要求美台军舰互访，违反中美建交的基本精神，“美国军舰抵达高雄之日，就是解放军武力统一台湾之时”。
中共将台湾问题的实质——“民主与独裁”，故意歪曲为“统一与独立”，强迫大陆、台湾人民及世界各国、国际社会接受它的“统一”立场，并不惜动用武力。
在此情势中，川普政府力挺台湾的立场极其鲜明。最突出的例子，乃是11月川普访华期间，川、习皆未在公开场合直接提及台湾议题。这迥异于过去几位美国总统访华。
为应对中共军事扩张对台湾安全带来的威胁，在执政第一年里，川普提升了美台军事关系，例如：
6月29日，川普政府通知国会，决定向台湾出售总额约14亿美元的武器装备。
继《2017财年国防授权法》扩大美国和其盟国在台湾军演的范围及开放国防高层双方访问，《2018财年国防授权法》又允许美台军舰相互停靠。
据前美国在台协会台北办事处长杨甦棣的说法，美国在台协会台北新址今年在内湖落成启用后，美国将派遣陆战队员驻守维护安全，代表美国对台湾朋友的承诺。
据台湾媒体《上报》报导，7月12日中共航母辽宁号结束香港访问经过台湾海峡北返回航，美国配备神盾战斗系统的伯克级驱逐舰也同时沿着台海中线往北航行，对辽宁号进行监测。报导说，这是自1996年台海危机后，美国神盾军舰再次进入台湾海峡巡弋。
负责处理美国与台湾双边事务的美国在台协会主席莫健（James Moriarty）对蔡英文说，以人均比例而言，台湾用于国防开支的数字，远远低于其它面临类似复杂程度威胁的国家，例如以色列、韩国及乌克兰。
蔡英文则表示，将全面设计，建成一支有“可恃战力”的部队。未来台湾每年国防预算支出和前一年相比会增加2%。如果有额外军购案，再增加1%。她还指出，如果还有更为重大的军购案，将动用特别预算。
台湾2017年国防预算为3507亿台币（约760亿人民币），占台湾GDP的2.05%。而同年中共公布的军费即超过1万亿人民币（增幅7%左右），为台湾14倍。而据斯德哥尔摩Sipri和平研究所估计，中共的实际军事开支比官方公布的国防预算高出大约50%。
在两岸军力对比如此严重失衡、中共强权日益嚣张之情势下，川普政府首份《国家安全战略》的如下陈述，如果没有坚定、强大的“伙伴精神”，是难以诉诸笔墨的（例如2015年奥巴马政府的国安报告就不见“台湾”二字踪影）：
“我们将按照‘一个中国’政策，保持与台湾的强大联系，包括我们在《台湾关系法》之下的承诺，供给台湾合法的防御需要，抵制压力。”#
责任编辑：林诗远
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