专家:减税才是真正的供给侧改革

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【大纪元2017年12月05日讯】(大纪元记者高亦清综合报导)中国大陆金融改革研究院院长刘胜军认为,在当下经济下行压力加大,企业盈利能力变弱时,企业会更加感觉税费负担加重,企业对于减税的需求更加旺盛。有学者表示,美国推行的大规模减税方案,才是真正的供给侧改革。

近日,中国大陆金融改革研究院院长刘胜军发文表示,中国大陆1994 年分税制改革以来,财政收入增速长期远超GDP增速,社会税负日增。刘胜军认为,减税可以提升中小企业利润,间接增加其竞争力,刺激其增加投资。

目前,大陆企业承担了90%以上的各类税费。企业需要缴纳10多种税,其中企业所得税和增值税是主要构成。大陆企业所得税税率为25%,世界上征收所得税的126个国家中,标准税率平均为23.7%;大陆增值税标准税率为17%,还有13%、11%和6%的低档税率,而实行增值税国家中,标准税率平均为15.7%。

除了税,目前大陆企业还要负担附加税费、维护建设费、教育附加费、保障费、防洪费和行政事业性收费等超过10种项目的费用。

专家:大规模减税才是真正的供给侧改革

12月2日,美国总统川普(特朗普)的税改方案在参议院获通过。这个法案规定美国的企业税率将从2019年起,从35%下降到20%,预期将令美国未来10年减税规模达近1.5兆美元。

泰国曼谷吞武里大学经济学教授肖仲华近日发表文章表示,美国总统川普推行史无前例的减税方案,才是真正的供给侧改革。

肖仲华说,川普政府如此大规模减税,必将使今后的美国成为避税天堂。未来全球优质企业都会涌向美国,美国自己的企业也会从海外撤回本土。美国的经济总量势必大规模上升,企业利润、个人收入、税收总量必然大规模上升。政府的财政收入也会大规模增长。

美国前总统里根被评为“二十世纪最伟大的美国总统”,就是因为他在任时果断推行“30% 减税计划”,个人最高税从70%降为28%、企业所得税从46%降至33%。使美国经济挣脱“滞胀”泥潭,财政收入从1980年5170亿美元升至1990年1.03 万亿美元。

中共供给侧结构性改革”难奏效

2015年末中共在经济工作会议上正式提出包括“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”(三去一降一补)在内的“供给侧结构性改革”。

刘胜军指出,过去几年,当局也采取了一些“降成本”措施,但由于力度太小,不足于产生刺激效果。企业普遍反应税负不降反增。2017年上半年财政收入增长9.8%,远超GDP6.9%的增速。

前不久,中共国家信息中心首席经济学家祝宝良向媒体透露,今年以来,大陆经济领域存在的产能过剩与供给不足的结构性矛盾、宏观杠杆率高企、房地产泡沫、地方政府债务过重等问题,到现在不仅没解决,而且在不断积累,与此同时又出现了民间企业投资活力不足等新问题。

祝宝良还说,民间投资滑落反映出企业税费、房租、物流等成本依然较高,企业融资难、融资贵,产权保护不力, 民间企业投资信心不高等更深层次问题。一些地方为了保增长,政府仍然在基建方面追加投入。

有评论人士表示,实际上只要是在中共体制内,要做到真正的改革是不可能的,这是中共的官僚体制所决定的,对于高层的决策,下面各级中共政府官员通常是阳奉阴违或者消极抵制的态度。

责任编辑:林琮文

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