分析:美共和党税改方案有望成功

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【大纪元2017年02月08日讯】(大纪元记者吴英编译报导)美国共和党税改核心理念是“基于目的地的现金流税”,根据财政部税务分析办公室及国会预算办公室经济专家的分析,这项税改确能简化税制、降低收入不平等和刺激经济增长,是有希望成功的。

华盛顿“自由灯塔”(Free Beacon)网站报导,众议院议长瑞安(Paul Ryan,共和党籍)去年6月公布“一条更好的路(A Better Way)”计划,其中包括“基于目的地的现金流税制”(Destination-Based Cash-Flow Tax System, DBCFTS)的改革蓝图。

共和党计划以DBCFTS取代现行的企业所得税,目前美国的企业所得税系课征营业收入的35%,而且企业购买固定资产的资本投资(capital investments)只能逐年摊提,不能在当年一次扣除,海外运营赚取的利润也要缴税。

瑞安提议的DBCFTS,将公司所得税税率降到20%,允许企业依其购置固定资产的方式摊提成本,取消对企业海外营利所得课税,以及终止企业报税时享有的利息支付扣除优惠。

另外,公司税将在边界调整,这意味着进口将被课税,出口不会被课税。例如,美国公司自海外供应商处购买货品,无法在报税时扣除这项购买成本;如果美国公司销售商品到海外,不必将这笔销售利润计入应税收入。

税务基金会(Tax Foundation)表示,边境调整的概念是,美国公司报税时,可以忽略和跨境交易相关的收入及成本,仅专注在申报美国境内销售商品的收入。

财政部及国会预算办公室的两位经济学家,公布DBCFTS经济影响评估报告说,搭配个人所得税及资本利得税,DBCFTS通过简化公司税制,刺激经济增长,同时解决收入不平等的问题。报告的结论是,这个简化的税制是有希望成功的。

Urban-Brookings税收政策中心联合主任盖尔(William Gale)认为,现金流税制将解决海外避税的问题。“DBCFTS是一个非常优雅和简单的系统”,盖尔说,“它解决了目前企业所得税的很多问题。”#

责任编辑:林诗远

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