周晓辉:蔡奇任京一把手 地方人事布局收官

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【大纪元2017年05月27日讯】一直备受外界瞩目的北京市市委书记的更换在5月27日有了结论。中共官媒报导称,北京市市长蔡奇接替郭金龙任市委书记,郭金龙则调至中央精神文明建设指导委员会任副主任。而此前的4月,黑龙江、海南、甘肃、山东四省书记也已被更换,这四省书记王宪魁、罗保铭、王三运、姜异康都到人大任闲职,接替他们的分别是张庆伟、刘赐贵、林铎、刘家义。

在北京和这四省书记被更换前,多省书记已更换完毕,包括河北省的赵克志、山西的骆惠宁、辽宁的李希、吉林的巴音朝鲁、江苏的李强、浙江的夏宝龙、安徽的李锦斌、福建的尤权、河南的谢伏瞻、广东的胡春华、贵州的陈敏尔、云南的陈豪、陕西的娄勤俭、青海的王国生、湖南的杜家毫、江西的鹿心社、四川的王东明、内蒙古的李纪恒、新疆的陈全国、广西的彭清华、西藏的吴英杰、宁夏的李建华、湖北的蒋超良、重庆的孙政才、天津的李鸿忠等,共计25省(市、自治区)。此外,韩正则连任上海市委书记。

综观上述各省一把手,绝大部分被视作习阵营之人,他们向习近平的看齐意识可从他们在地方的表述和行为中看出。个别的如李鸿忠、韩正则属于积极倒戈之人,至少在表面上如此。不过,值得注意的是,从近期上海市长应勇的工作范围看,其未来取代韩正任市委书记也是不二的选项。

而被更换的诸多一把手,他们或是依附江派,或是与令计划有牵连,或无所作为。比如这个郭金龙,任职北京期间并无多大作为,反而曾吹捧前任北京市市长刘淇,而后者贪腐严重,且紧随周永康镇压法轮功。至于郭金龙本人,在任职西藏和安徽期间,也曾多次策划、执行对法轮功团体及西藏团体成员的打压和迫害。也正因如此,2012年2月,郭金龙在抵台湾访问期间,被台湾法轮大法学会理事长张清溪与律师朱婉琪至高检署控告其涉残害人类罪。

再如王宪魁曾是业已被判刑的江派高官苏荣的副手、心腹,由江泽民“大总管”曾庆红一手提拔,并身陷贪腐及性丑闻。有媒体披露,王宪魁在甘肃、江西两地与苏荣搭档时,苏荣的妻子于丽芳是苏荣的代理人,而王宪魁是苏荣妻子的代理人,为她做求官者、承包工程的中介等。此外,王宪魁治理黑龙江期间,还公开叫板习中央,并积极参与迫害法轮功。他因此被视为江派的铁杆。

其他被更换的省委书记也大致存在类似的问题。

随着北京、上海两地书记的出炉,习近平在地方的人事布局大棋至此已算收官,而2016年中国行政体制改革研究会副会长、国家行政学院教授汪玉凯发文《改革要“落地”,不能“空转”》,给出了最高层如此进行人事布局的动因。

汪玉凯表示,要防止改革“空转”,要解决两个关键性问题,即“一是排除和化解改革的阻力,二是防止出现颠覆性错误”。而改革的阻力来自两方面,一是“既得利益群体的干扰”,二是“政府自身对改革的隐形阻力”。

显而易见,“既得利益势力”或“集团”应包括江泽民家族、江派人马和周边与其有利益纠葛之人,涉及中共党、政、军各个层面,而且势力并不小,其核心正是以腐败治国十几年的江泽民。因此,习近平上台以来,在反腐的名义下,先后拿下了包括薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划、周永康、苏荣、王珉、白恩培、周本顺、黄兴国等在内的百余名江派或与之有牵连的高官,被查被抓的贪腐各级官员也是成千上万。无疑,抓捕的众多江派高官就是为扫除“既得利益势力”,并将终极目标指向“太上皇”江泽民。

而更换多省书记应是为解决“政府自身对改革的隐形阻力”。以往诸多一把手皆由江泽民集团提拔,他们或明或暗,都在与现中央对抗。被指与高层有联系的人民大学教授金灿荣也曾表示,地方精英、地方政府普遍不作为。是以,习近平、李克强的政令能否得到切实的贯彻,还需要依靠各省书记。将各省市一把手、二把手重新洗牌,就是排除显性或隐性的阻力。

而被提拔的这些各省市一把手、二把手,也将在所在地区进行进一步的洗牌,进一步推动“四个意识”,特别是加强地方官员的“看齐意识”,为中共十九大的高层人事布局做准备。下一步的看点将集中在入主中南海的人选。

责任编辑:高义

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