【大纪元2017年06月21日讯】（大纪元记者于佩纽约报导）在纽约有一项奇特的《歌舞法》（Cabaret Law）规定，在任何提供食品、酒水的场合，如果有三个以上的人一起跳舞，必须申请许可，否则就要承担法律责任。近日，纽约一名市议员提出废除《歌舞法》，给纽约客们“想跳就跳”的权力。
市议员埃斯皮纳尔（Rafael Espinal）和十几名活动人士，在周一的市议会听证会上，向消费者事务委员会（Consumer Affairs Committee）表示，是时候废除《歌舞法》了。即使酒吧、饭店等场所在没有许可的情况下，也允许在场的民众跳舞，不应该再被开罚单。
在整个纽约市，只有97个拥有许可的场所，其中40个位在曼哈顿。埃斯皮纳尔希望政府机构和未来的“夜生活大使”不要再对这个问题视而不见。在纽约市这样多姿多彩的城市，跳个舞就犯法的话，就太可笑了。
管理严格 申请程序复杂
《歌舞法》于1926年出台，至今已91年。当时有三个背景：（1）当年正逢爵士乐高峰，酒吧的歌舞就是以爵士乐为主。但这种演奏被当时社会认为是低俗、退化的音乐。（2）参加歌舞的很多是不同族裔的人。（3）当时处于禁酒令兴起的时期，对酒吧的管制本身就日趋严格。
法律规定，在提供食品、饮料、酒的地方，如果超过三个人一起跳舞，就必须获得许可。这一法律经过了多次修改、补充，但总体上对歌舞的管理还是很严格，比酒牌的管理还要严格一些。
一直以来，都有人希望能够取消歌舞许可，但这种挑战从未成功过。最严重的一次挑战发生在2007年，一些酒吧起诉《歌舞法》侵犯了他们的自由表达的权利。但是上诉法院最终还是支持了《歌舞法》。
纽约市歌舞牌照申请由消费者事务局负责，由警察局负责执行。在申请之前，餐厅或酒吧必须先获得市健康与心理卫生局的开业许可，还要获得消防局的许可，要通过社区委员会的评估，还需要电力检查结果。最后，在提交申请之前，还必须确保任何环保局的违规都已经得到处理。
陈作舟：应依民众需要调整
华埠共同发展机构的执行总监陈作舟（Wellington Chen）表示，让政府有机会重新审视歌舞法，也是件好事。因为这项法律是上世纪20年代制定的，当然是符合当时纽约市的情况了。“但是现在将近一百年过去了，纽约的情况已经变化很大了。法律内容也应该根据现在的情况做调整。”
在出任纽约市标准上诉局（Board of Standard and Appeals）局长期间，他处理过很多来歌舞许可的申请，有些让他至今印象深刻，“不管是举办晚会、庆祝生日、婚礼还是摆满月酒，只要是举办的地方没有许可，在场的所有人都不能跳舞。”他认为物极必反，现在时代不一样了，再这么绝对的严管，也是不是太合适。
有些人担心取消了《歌舞法》，会导致噪音、治安等问题的出现。对此陈作舟表示，应该不会，“我们批给他们许可的时候，就会对这方面提出明确要求。”他认为，这正是举行公听会的好时机，社区民众就有机会自己来发声。根据他们的需求，对法律作调整，看如何找到平衡点。◇
责任编辑：艾伦
