【大纪元2017年07月13日讯】（大纪元记者吴旻洲台湾台北报导）立法院临时会13日邀请行政院长林全报告“前瞻基础建设第一期特别预算案”，不过在国民党占据发言台、强力杯葛下，林全无法上台报告，只能改到14日再报告。
国民党团质疑，有许多未经核定的项目却仍编列预算，程序上已属“违法编列”，且一千多亿元的预算书前2天才送来，却要用4天时间审查完毕，根本是“霸凌国会”；民进党团则批评，国民党发言完后就占据主席台，做法太过蛮横；时代力量党团则说，前瞻预算过于草率，要求林全及相关首长提出完整计划报告后，下周再来立院报告预算。
四年千亿特别预算 林全：分三期编列
根据行政院送达立法院的书面报告，林全表示，台湾经济成长持续低迷，且鉴于国际竞争力评比，台湾基础建设不足，行政院盘整未来30年发展所需要的基础建设，以特别预算方式，编列第一期前瞻计划特别预算1,089亿元。
报告指出，过去特别预算执行期间，若遇执行高峰或工程进度超前，导致经费需求特别多的时候，会逾越《公共债务法》的15%流量限定，但为严守财政纪律，规定特别条例施行期间，总预算及特别预算举债额度，不得超过岁出总额和技术的15%上限，以确保国家财政健全发展。
未来将分3期编列4年特别预算，并逐期滚动式检讨、由立院进行审议。前瞻计划有8大建设，第一期编列1,089亿元，分别为绿能建设81亿元、数位建设162亿元、水环境建设257亿元、轨道建设170亿元；城乡建设354亿元；因应少子化友善育儿空间建设20亿元；食安建设3亿元，以及人才培育促进就业建设42亿元。
检阅期短 四天审完 蓝党团批霸凌国会
不过国民党立委在立法院谈话会过程中发动突袭，多位蓝委霸占发言台，并与绿委邱议莹爆发拉扯冲突，致使议事暂时停摆，立法院长苏嘉全在混乱中表决通过民进党团议事提案，才使混乱落幕。
民进党团干事长叶宜津召开记者会表示，民进党团要求召开临时会审查前瞻特别预算，完全是依据三读条例来执行，“一点都没有违法。”且条例是国、民两党经协商通过的，她呼吁国民党团未来应理性针对预算进行审查，若预算内容不合理，可以删减，但不应该“连开始审查的机会都不给”。
不过国民党团书记长林为洲批评，“前瞻条例”明订前瞻计划以4年为期程、预算上限为4,200亿元，否定行政院原提交的8年8,800亿元计划，但行政院调整后送出的预算，竟与原计划几乎一致，因此党团无法让林全上台报告。
蓝委李彦秀则批评，一千多亿元的预算书前2天才送来、计划内容前一晚深夜才用光碟片塞进委员办公室，却要用4天时间审查完毕，简直是“霸凌国会”。
时代力量党团也认为，行政院11日傍晚才将预算书送抵立院，经检视发现，预算书内容中对于本期前瞻计划4,200亿元的计划全貌、施政规划、各项建设所占比重与理由等未提出全盘说明。而行政院陆续送来纸本计划书及上百本个别计划，也貌似交差。在如此草率的状况下，无法期待国会可进行负责的审查。希望行政院长及相关部会首长，提出完整计划预算书，并延后至下周到院报告。◇
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