分析:高层权力板块有变 习或变革常委会

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【大纪元2017年08月15日讯】(大纪元记者岳华综合报导)中共北戴河会议敏感期,外界关注会议对“十九大”高层人事的影响。海外媒体分析认为,孙政才落马,改变了中共高层权力板块;习近平强势主导“十九大”高层人事,很可能重新布置现有的政治局常委会,将其变革为决策小组。

法国国际广播电台(RFI)8月14日引述境外华文媒体的报导说,北戴河集会前夕,中共政治局委员、接班人选孙政才落马,深刻改变了中共权力光谱,北戴河集会势必协商孙政才下台引发的权力配置议题。

报导认为,从北戴河活动的迹象判断,王岐山不会受到政治局常委68岁退休的“七上八下”潜规则的影响,会继续留任;习近平不会在“十九大”隔代指定未来的接班人,隔代指定接班人制度很可能被废除,习近平“二十大”继续连任迹象明显;另外一个被指定的接班人胡春华接班无望,但进政治局常委可能性仍然不小。

关于未来的权力设置结构如何,《世界日报》的文章分析,“十九大”的权力安排有两个重点:一是习近平极有可能重划最高领导人的权力;二是他极有可能重新布置现有的政治局常委会,将它变成一个对他最有利的决策小组。

不少人同意,习近平进一步集权进程将在“十九大”前完成,但是,他将采取何种方式进一步集权是个疑问。在习近平8月30日大阅兵时士兵高呼 “主席好”之后,“十九大”将恢复“主席制”的说法盛行。

分析认为,习近平将把常委会改为一个对他最有利的决策小组,这个决策小组可能变成一个凌驾于政治局的“超级内阁”,而成员由两种人组成:一、必须是习近平的亲信;二、必须具备足够的经验和能力。

在这个超级内阁中,习近平担任主席,党政军一把抓。习的亲信刘鹤可能担任常务副总理,主管财经;栗战书可能主持中央书记处,主管党务;王沪宁,可能担任习的首席政治顾问。

时政评论员谢天奇分析,“十九大”前夕,习派亲信提前接管直辖市等省部级高位、卡位政治局,拿下江派接班人选孙政才,高调阅兵展示军权,并被冠以“最高统帅”、“最高领袖”、“总设计师”三大称呼,这些迹象显示习在中共党内地位已是当年的江泽民等人无法相比的,这也为其强势主导“十九大”高层人事埋下伏笔。

对习阵营而言,其对“十九大”高层人事最好的预期是拿下所有七席常委座次。除了习近平、李克强毫无悬念地留任外,截至目前,多种消息和分析显示,其他习阵营热门常委的人选还有,或破格留任的王岐山、入常呼声最高的栗战书与汪洋,王沪宁也是入常热门人选。

如果最终的常委人选为习阵营人马,意味着习阵营获胜,江泽民集团彻底丧失在高层的影响力。

在高层博弈中,习如果不能保证自己人马拿下所有七名常委人选座次,又不愿江派人马被安插进政治局常委会核心层,那他可能采取一种折中方案,那就是将政治局常委人数由七变五,以资历、能力以及职位需求等因素确保自己的人马入选,将江派可能的人选排除在外。

谢天奇认为,过去两年,习阵营不断释放废除常委制、建立总统制的信号,今年以来,又有设立中央主席的风声放出,政治局常委制作为最高层核心权力机构之一,除了人数及人选存在变数之外,它的职能、运行机制的变动,乃至存废,也有很大变数。#

责任编辑:孙芸

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