美发布新制裁 锁定助朝中俄公司和个人

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【大纪元2017年08月23日讯】(大纪元记者夏雨综合报导)美国官员周二(8月22日)宣布,美国正在对中俄两国与朝鲜有关的企业和个人强制实施新制裁措施,这些企业和个人支持平壤的武器计划。

据路透社报导,美国财政部外资管理办公室指定了六家中国企业、一家俄罗斯企业、一家朝鲜企业以及两家位于新加坡的企业。上述企业包括一家中国公司在纳米比亚的子公司和在纳米比亚经营的一家朝鲜企业。

六家中国企业的五家包括丹东富地贸易有限公司、丹东天富贸易有限公司、丹东至诚金属材料有限公司、金猴集团国际控股有限公司、明正国际贸易有限公司。

美国司法部也正在调查涉嫌为朝鲜银行洗钱1100万美元的公司,这些公司包括新加坡Velmur管理公司和跨大西洋合作伙伴公司(Transatlantic Partners)以及中国丹东澄泰贸易有限公司(也被称为丹东至诚金属材料有限公司)。

美国也认为,明正国际贸易有限公司的企业是朝鲜国有的外国贸易银行(Foreign Trade Bank)的幌子公司。自2013年以来,该银行一直是美国为切断与该国核武器计划有关的资金而实行制裁的目标。

财政部表示,遭受制裁的个人包括四名俄罗斯人、一名中国人和一名朝鲜人。

美国的制裁措施包括冻结他们在美国的资产以及禁止美国公民与这些公司和个人进行交易。

将朝鲜和美国金融体系隔离

朝鲜金正恩当局在今年7月进行两次洲际导弹试射,随后联合国对朝鲜加强了制裁,美国本次的新制裁是在联合国安理会通过新制裁之后推出的。

财政部表示,新的制裁目标是那些帮助已被认定支持朝鲜核弹道导弹计划和能源贸易的个体的对象,其中包括三家中国煤炭进口商。

这次制裁的目标还包括那些帮助朝鲜派遣海外劳工的对象,以及使受制裁的朝鲜企业进入美国和国际金融体系的对象。

财政部长姆钦(Steven T. Mnuchin)在一份声明中说:“财政部将继续通过针对那些支持推进朝鲜核弹和导弹计划的对象,以此向朝鲜施压,并将其与美国金融体系隔离。”

他说:“中国、俄罗斯的个人和公司帮助朝鲜获得用于发展大规模毁灭性武器收入(的行为),是不能被接受的。”

利用各国对朝鲜的影响力来对付朝鲜威胁

美国之音报导,居住在伦敦的朝鲜制裁问题专家安德烈娅·伯杰(Andrea Berger)认为,过去几个月以来,美国越来越多地倾向于针对中国和俄罗斯违反联合国决议的实体使用制裁。

伯杰是明德大学蒙特雷国际研究学院核不扩散项目高级研究员,她对美国之音说:“这是因为川普政府在朝鲜问题上的新策略是,要利用世界各国对朝鲜的影响力来对付朝鲜的威胁。所以,无论朝鲜的组织网络和贸易进行到哪里,美国都会试图让那些国家向朝鲜施压,美国要这么做首先是对这些国家施压。”

川普政府仍希望北京向平壤施压

美国实行新一轮制裁是在预料之中,但华府推迟发布的原因是要确保中俄两国支持更严格的联合国制裁。

美国官员和联合国外交官表示,美国对与朝鲜有关的中国企业进行“二次制裁”警告,迫使中国放弃反对联合国制裁。

但这次的最新制裁没有针对和朝鲜相关的中国金融机构,这是因为川普政府仍然希望北京能够向平壤施压。

美国智库捍卫民主基金会(Foundation for Defense of Democracies)高级研究员和前美国财政部官员安东尼.鲁吉罗(Anthony Ruggiero)说:“制裁目标是一系列朝鲜的非法活动,是向中国发出另一个信息。”

中共是朝鲜的主要贸易伙伴,美国外交政策专家说,中国企业长期以来在平壤融资方面发挥了关键作用。

北京当局已表示,根据新的联合国制裁决议,将禁止从朝鲜进口煤炭、钢铁和海产品,这些都是对朝鲜经济至关重要的出口商品。

鲁吉罗也表示,本次制裁没有针对中国银行。他曾对《华尔街日报》表示,中国的银行和中共政府要么是串通为朝鲜提供融资便利,要么是选择在关闭这些网络方面不作为。他说,这有可能让那些机构受到美国的处罚,其中一些机构是中国规模最大的银行,并且已有证据表明其为受制裁的实体处理交易。#

责任编辑:林诗远

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