韩国实施反腐法一年 社会清廉度大幅提升

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【大纪元2017年09月26日讯】(大纪元记者洪梅韩首尔报导)韩国自去年9月开始实施反腐法一年以来, 社会各界的清廉度明显提升。但因出现商家获利减少的“副作用”,抬高送礼上限的呼声渐高。该要求是否会获得放行,还要看大多数百姓的想法。

韩各界积极实践反腐法

韩国去年9月28日开始实施了史上最强的反腐法《金英兰法》,旨在根除公职人员的贪污腐败行为,目前正值一周年之际。由于韩国国民积极实践该法,社会各行各业均出现明显的清廉风气。

为迎接反腐法实施一周年,首尔市教育厅近日针对首尔市36,947名学生家长和18,101名教职员工进行问卷调查。调查结果显示,八成以上的受访者认为,自实施反腐法以来,收受红包的惯例已经消失。

具体来说,83.1%的学生家长和85.6%的教职员工认为,收受红包的惯例已经消失。其中,95.2%的家长和91.6%的教职员工回答说:“反腐法给韩国社会和教育场所带来了积极的影响。”相反,对此持否定回答的家长和教职员工仅为1.8%和4.4%。

包括“韩民族新闻”、“Dailymedi”等在内的多家韩媒,近日针对多家大学附属医院的采访调查显示,反腐法为医院带来很大的变化。

此前,大部分大学附属医院为熟人调整手术、诊疗、检查等日程或安排住院病床,以及患者、家属向医护人员送礼的现象十分常见,但目前这些现象也大多消失或大幅减少。

韩国国会也发生了很大变化。往年中秋节前,从各地寄给国会议员的如红参、陶器等高价礼物往往堆满临时保管仓库。今年韩国各大媒体的采访调查普遍显示,礼物明显减少,而且从寄来礼物的标示价格来看,大多是在反腐法所允许的金额范围之内。而对于少部分超过反腐法所允许的金额范围的礼物,据悉,国会议员们也往往退回去。

调查:九成韩国人认为反腐有效

另一项调查结果显示,韩国反腐法实施一年以来,近九成的受访民众认为反腐法显现了效果。首尔市立大学教授任东钧(音译)9月20日在韩国学术大会上,发表他于8月份进行的问卷调查结果,在1,202名受访者中有89.4%说“反腐法有效”。

另外,回答“礼物交换减少了”和“职权托付的请求减少了”的人分别为65.5%和65.9%,有57.2%的人称,“‘AA制’增加了。”

赞成实施反腐法的比率也从83.6%(去年11月的调查结果)增加到85.4%。

据任东钧分析,“总体上,反腐法得到了国民的支持,很多人认为这一法律实际上改变了社会上的惯例和文化。”

国会能否上调送礼限额 引争议

反腐法自实施以来,虽然反腐效果不错,但是同时出现了拖累内需的“副作用”。

根据反腐法,尽管原则上禁止包括国会、法院、政府、公共机关、学校等的公职人员收受财物,不管是否存在权钱交易,硬性规定公职人员在出于工作、社交、礼仪需要时,酌情接受的食品、礼品和红白礼金分别不得超过3万、5万和10万韩元(约合人民币180、300元和600元),即所谓的“三五十万规定”,但由于向上述公职人员提供现金或其它贿赂的当事方也将受到处罚,因此该法律的适用对象实际上是全体韩国国民。目前全社会都形成遵循“三五十万规定”的清廉风尚,造成消费萎缩,令韩国餐饮、花卉行业和农、畜、水产等行业收入锐减,不断引发内需萎缩的争议。

收入减少的这些行业,要求中秋节前修改反腐法无果后,又呼吁明年的中国新年以前上调送礼限额。

目前已有两位在野党议员分别向国会提交修改请客送礼上限的法案,包括总理、农林畜产食品部长和海洋水产部长在内的政府官员也积极要求修改“三五十万规定”。

韩国政府今天(26日)表示,正在探讨截至今年年末,将“三五十万规定”修正为“五十五万规定”,即规定公职人员所收食品、礼品和红白礼金分别不得超过5万、10万和5万韩元。据悉,接受礼品的金额不得超过10万韩元的规定仅限于农、畜、水产行业的可能性较大。

不过,制定反腐法的国民权益委员会更在乎的是,绝大多数韩国国民是否赞成修改反腐法,并担心立法刚满一年,一旦放松倡廉风尚,修法要求将接踵而至,一发而不可收拾。

据权益委员会方面表示,计划在委托研究该法经济影响的结果出炉后,于11月向全民报告情况,并判断有无修法的必要。#

责任编辑:林琮文

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