将中国列为汇率操纵国 美财长考虑两种方法

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【大纪元2018年10月22日讯】(大纪元记者吴英编译报导)美国财长姆钦周日(10月21日)表示,未来不排除改变衡量汇率操纵的认定标准。果真如此的话,川普(特朗普)总统就有机会实践竞选诺言,将中共治下的中国列为“汇率操纵国”。

姆钦周日在耶路撒冷接受彭博社采访时表示,他对于是否改变审酌汇率操纵的方法持开放态度。如果有必要改变,姆钦说他会考虑二个方法,其一是运用《1988年综合贸易暨竞争力法》(Omnibus Trade and Competitiveness Act of 1988)第3004条款,并采用更广泛的认定标准,指定特定国家为“汇率操纵国”,即使这样的指定无法符合《2015年贸易便捷化暨执行法》(Trade Facilitation and Trade Enforcement Act of 2015)。另一个方法是,改变美国财政部的审查政策,即审查一个国家是否正在进行货币竞争性贬值时所依据的衡量标准。

《1988年综合贸易暨竞争力法》第3004条规定,财长必须每半年向国会提出国际经济及汇率政策报告,审酌各国是否为了阻止国际收支调整的有效平衡或获取不公平的竞争优势,而操纵其货币与美元之间的汇率。

依上述规定,美国财政部考虑相当广泛的因素,包括贸易与收支平衡、汇率干预、货币走向、汇率实务、外汇储备、资金控制,以及货币政策等。

依《2015年贸易便捷化暨执行法》,财长必须监视主要贸易伙伴的总体经济及货币政策,以及进一步分析这些国家是否进行不公平的汇率政策。

为了执行《2015年贸易便捷化暨执行法》,财政部建立了衡量主要贸易伙伴是否操纵汇率的三个标准:1、对美国拥有超过200亿美元的贸易顺差;2、经常账户顺差占国内GDP的比重超过3%;3、对本国汇率存在持续的、单边的干预,且在过去12个月持续购入外国货币的净总额至少达到其GDP的2%。

“我们可能会在未来某个时间,审查是否需要改变这三个测试标准”,姆钦说:“我们总是关注这些事情。”

美国财政部在上周公布的汇率报告中说,未发现重要的贸易伙伴达到故意操纵其国内货币汇率的标准,并将中国、德国、日本、瑞士、韩国和印度等列在观察国名单。

报告特别提到,对于中国(中共)未揭露其干预汇率的措施,美国感到“非常失望”。姆钦说,“这在书面语上更强硬,是有意这么说的。”

责任编辑:李缘

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