【大纪元2018年11月01日讯】（大纪元记者吴旻洲台北报导）中共今年9月核发“港澳台居民居住证”，遭质疑是统战手段。国安局长彭胜竹1日表示，截至目前为止，大约已有7、8万人领取居住证。国安局建议陆委会，应该修改《两岸人民关系条例》，纳入申报制度，能有了解和管理，会比较妥当。
立法院外交及国防委员会1日邀请国安局长彭胜竹进行报告并备询，民进党立委蔡适应质询时问到，截至目前为止，申请港澳台居民居住证人数有多少？中国（共）核发人数有多少？
彭胜竹说，统计至9月10日为2.2万，不过目前粗估，大约已核发7、8万人。但彭并未明确表示，统计数字是只有台湾民众，还是港澳台合计。
他表示，中共把居住证视为外省住民身份证的延伸，不过国安局认为，这是在中国生活的证件，还不到准公民身份证。因为权利义务和一般身份证仍有所不同。
至于是否会建议相关单位修法？彭胜竹说，会配合陆委会，建议在《两岸条例》部分，能有一个申报制度，要有了解跟管理，比较妥当；不过权利义务变更部分，目前国安局还没讨论到。
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