【大纪元2018年12月18日讯】（大纪元记者吴英编译报导）周一，世界贸易组织（WTO）进行两年一次的美国贸易政策审查会议，美驻WTO大使习达难（Dennis Shea）在会上表示，WTO规范被中共滥用，华府要“引领WTO改革”。
路透社报导，美驻WTO大使习达难周一（12月17日）在瑞士日内瓦出席WTO会议时指责中共的“不公平竞争行为”违反了WTO规则，伤害外国公司和工人，并发誓美国要引领WTO改革。
美国川普（特朗普）政府指出，WTO已失去成立当初被赋予的功能，主要是因为它无法制约北京遵守其于2001年入世时所做的开放承诺。
习达难周一再次对WTO争端解决机制表示担忧，重申上诉机构法官对一些法律解释，已经超越了他们被赋予的职权。
为了迫使WTO进行改革，过去一年，美国拒绝同意WTO上诉机构法官的任命案，表示上诉法官未遵守争端解决机制赋予他们的职权，扩大解释WTO规范。
依WTO规定，每个上诉案件应由三名法官审理。上诉机构由七名法官组成，目前仅余三名法官，其中两名的任期将在2019年12月届满。在此之前，WTO成员如果仍无法就法官递补案达成共识，届时WTO上诉机构将面临瘫痪危机。
欧盟周一在会议上敦促美国考虑11个WTO成员国上个月提出的WTO三大改革方向：提高WTO监视职能的效率和有效性、维系及强化WTO争端解决机制，以及WTO贸易规则应不断更新，符合21世纪的要求。该项建议获得中方及印度的支持。
针对欧盟等成员提出的WTO改革建议，习达难上周三（12月12日）在WTO总理事会议上表示，该建议无法回应美方的关切，没有完全修正目前容许上诉机构法官做出“违反WTO规范”裁决的漏洞。
他说，美国相信WTO成员必须进行更深度的讨论，以了解造成上诉法官在裁决时自由地悖离WTO规范的原因，以及探讨WTO争端解决机制发挥最大功效的方法。
17日，习达难表示，美国是“世界上最开放和最具竞争力的经济体之一”，拥有全球最低的关税，并且否认美国目前对抗他国不公贸易措施的政策是“单边主义和保护主义”。
他在会中批评中共一直奉行“非市场导向产业政策和其它不公平竞争行为”，并表示美国经调查后发现中共窃取他国知识产权及强制技术转让，目的是保护其国内产业，同时限制或歧视外国公司及其产品和服务。
“WTO无法应对来自中国（中共）的挑战，中国（中共）的经贸措施持续地采取国家主导的重商主义。”他说。
过去一年，川普政府要求WTO改革的呼吁获得了盟国的关注。美欧日共同组成联盟，推进针对中共不公平贸易措施的WTO改革进程。11月底在阿根廷举行的二十国集团（G20）峰会，首次在领袖公报中指出WTO没有达成它的设立目标，并且需要改革。#
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