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饱受争议的H-1B签证项目 联邦国土安全部部长要求变更

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【大纪元2018年12月22日讯】近日,美国国土安全部长尼尔森(Kirstjen Nielsen)说,美国的公司应该优先雇用美国工人。

正值川普政府变更H-1B签证政策之际,国土安全部长尼尔森(Kirstjen Nielsen)表示,政府正努力让雇主更容易雇用到合格的本国员工,让美国人相对于国外人才优先获得工作。

之前,国土安全部已经宣布,改变H-1B签证的抽签甄选程序,青睐于拥有硕士或更高学位的人。并且表示,要修改“专业职业”的定义,让更多优秀、聪明有能力的国外人才拥有H-1B签证。国土安全部表示,希望通过“修订就业和雇用关系的定义,更好地保护本国的工人和工资”,并计划“提出额外要求,确保雇主向H-1B签证持有人支付合理的工资。”

外国雇员持有 H-1B签证,已成为一个有关移民问题的热点讨论。硅谷科技公司和其他支持者主张新签证数量增加到每年85,000个,评论家指出该报导有误,有误的报导还包括美国工人培训持有 H-1B签证员工替代他们在加州大学旧金山分校(UC San Francisco)和迪斯尼工作。

尼尔森周四在向美国联邦众议院司法委员会作证时强调了滥用职权的问题。

根据委员会的一份文字纪录,尼尔森表示:“近年来,H-1B签证受到了最多的关注,因为有关该项目的混乱报导在公众中引发了愤怒。”“不应该强迫任何一个辛勤工作的美国人,培训完替代他们的H-1B员工后被解雇。”尼尔森概述了政府的目标“确保美国工人不会因为廉价的外国劳动力而被排挤在外”,同时也表达了对非公民劳动力的担忧,称政府也在试图保证“雇主、招聘人员或他们的代理人不会剥削外国工人。”

尼尔森建议对H-1B签证项目改革,让所有寻求技术工人的公司在为外国雇员申请H-1B签证之前,把目光投向国内,优先为美国人提供工作机会。她指出,现行法律只有“故意违反”H-1B计划,或“依赖H-1B”的公司需要在申请H-1B签证之前,证明他们已经努力寻找美国工人,并为符合条件的美国人提供工作。

尼尔森说,应该扩大要求。她说:“所有雇主在提交H-1B签证申请前,都必须证明自己在招聘美国工人方面做出了真实的努力,并向符合条件的美国申请人提供了工作机会。”

“我们必须确保H-1B项目不会损害美国工人的利益,他们有同样资格、愿意从事外国工人填补的工作。”

尼尔森说,国土安全部正在审查关于使用H-1B签证工人的现行法规,美国国土安全部希望“进一步与国会合作,进行立法改革,为美国工人提供更多保护。”◇

(此文发表于1217F期旧金山湾区新闻版)

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