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飽受爭議的H-1B簽證項目 聯邦國土安全部部長要求變更

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【大紀元2018年12月22日訊】近日,美國國土安全部長尼爾森(Kirstjen Nielsen)說,美國的公司應該優先僱用美國工人

正值川普政府變更H-1B簽證政策之際,國土安全部長尼爾森(Kirstjen Nielsen)表示,政府正努力讓雇主更容易僱用到合格的本國員工,讓美國人相對於國外人才優先獲得工作。

之前,國土安全部已經宣布,改變H-1B簽證的抽簽甄選程序,青睞於擁有碩士或更高學位的人。並且表示,要修改「專業職業」的定義,讓更多優秀、聰明有能力的國外人才擁有H-1B簽證。國土安全部表示,希望通過「修訂就業和僱用關系的定義,更好地保護本國的工人和工資」,並計劃「提出額外要求,確保雇主向H-1B簽證持有人支付合理的工資。」

外國雇員持有 H-1B簽證,已成為一個有關移民問題的熱點討論。硅谷科技公司和其他支持者主張新簽證數量增加到每年85,000個,評論家指出該報導有誤,有誤的報導還包括美國工人培訓持有 H-1B簽證員工替代他們在加州大學舊金山分校(UC San Francisco)和迪斯尼工作。

尼爾森週四在向美國聯邦眾議院司法委員會作證時強調了濫用職權的問題。

根據委員會的一份文字紀錄,尼爾森表示:「近年來,H-1B簽證受到了最多的關注,因為有關該項目的混亂報導在公眾中引發了憤怒。」「不應該強迫任何一個辛勤工作的美國人,培訓完替代他們的H-1B員工後被解僱。」尼爾森概述了政府的目標「確保美國工人不會因為廉價的外國勞動力而被排擠在外」,同時也表達了對非公民勞動力的擔憂,稱政府也在試圖保證「雇主、招聘人員或他們的代理人不會剝削外國工人。」

尼爾森建議對H-1B簽證項目改革,讓所有尋求技術工人的公司在為外國雇員申請H-1B簽證之前,把目光投向國內,優先為美國人提供工作機會。她指出,現行法律只有「故意違反」H-1B計畫,或「依賴H-1B」的公司需要在申請H-1B簽證之前,證明他們已經努力尋找美國工人,並為符合條件的美國人提供工作。

尼爾森說,應該擴大要求。她說:「所有雇主在提交H-1B簽證申請前,都必須證明自己在招聘美國工人方面做出了真實的努力,並向符合條件的美國申請人提供了工作機會。」

「我們必須確保H-1B項目不會損害美國工人的利益,他們有同樣資格、願意從事外國工人填補的工作。」

尼爾森說,國土安全部正在審查關於使用H-1B簽證工人的現行法規,美國國土安全部希望「進一步與國會合作,進行立法改革,為美國工人提供更多保護。」◇

(此文發表於1217F期舊金山灣區新聞版)

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