【大纪元2018年12月06日讯】（大纪元记者周心鉴报导）在大陆经济下行压力加大、中美贸易战前景未明的背景下，为稳定就业，中共国务院总理李克强5日签署出台新文件，对不裁员或少裁员的参保企业，政府将返还上年度缴纳失业保险费的50%。
12月5日，李克强签署政府出台的新政，要求地方政府做好促进就业的工作。其中一项规定是，对不裁员或少裁员的参保企业，可返还上年度缴纳失业保险费的50%。
政府对企业裁员与否出台奖励政策，凸显经济衰退引发的裁员潮，中央此举能阻挡失业潮吗？
旅美经济评论人士秦鹏对大纪元记者说：“不能。失业潮是经济加速下滑带来的，特别是近年以来日益喧嚣尘上的各种国进民退政策造成的；贸易战带来的成本上升以及心理预期，也使得许多企业向境外转移或者关闭。”
据路透社报导，尽管中美两国元首G20会晤时，双方同意停止相互加征新的关税，并设下自12月1日开始的为时90天的宽限期，但中美磋商的最终结局如何仍不得而知。这显然是影响中国明年经济的最大不确定因素。在经济下行压力仍大的背景下，稳就业更显得犹为重要。
此前，中共中央政治局在7月31日的会议上声称，当前经济运行稳中有变，稳就业居“六个稳（稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期）”对策的首位。
另外，大陆财新网11月28日发表了一篇题为“就业寒冬来临 202万条招聘广告消失了”的文章，该报导发布不久之后就被删除。
无独有偶，网易10月22日刊出一篇名为“今年上半年国内504万家企业倒闭，失业人数超过200万”的文章，随后即被删除。
尽管中共对有关失业潮的报导和观点进行了打压和严控，但以上信息都可显示出就业市场气氛差。
第三季度招聘需求人数环比下降20.79%
根据智联招聘平台大数据，2018年第三季度求职申请人数环比下降了24.37%，招聘需求人数环比下降了20.79%。
大数据显示，第三季度IT/互联网行业的招聘职位同比减少了51%，连续第二个季度出现负增长。此前，互联网巨头诸如百度、阿里巴巴、腾讯，以及京东，科技巨头华为等都相继卷入裁员旋涡中。
秦鹏说：“因为经济预期下降、对基金公司的税收政策突然间改变使得基金公司更难干等原因，造成了后续投资断档，不得不关闭。消费降级，也造成了一批高科技企业裁员。”
就地方而言，根据第三季度末的数据，广东省企业就业人员达2,175万人，同比减少7.38万人，比上半年减少18.91万人，其中制造业减少85.18万人，下降了6.3%。
秦鹏说：“国内一个著名投资人在朋友圈说今年以来几乎所有新政策都是给中国经济催命的，确实如此，包括去杠杆、税收和个税起征点的改革、供给侧改革、环保措施落实等，都是对民营经济不利，特别是10月31日中共政治局季度中央经济工作会议之前。这是因为中国经济10月份开始崩溃造成的，当月财政收入增长第一次是负数，-3.1%。”
外界评论，制造业指数位于荣枯值。货币超发，汇率大幅下跌，影子银行风险凸显，房地产泡沫全球第一。中共第十届全国人大财经委员会副主任委员贺铿前几天接受路透社采访也说，2019年金融危机可能爆发。现在争取到了90天缓冲期，但是积重难返，不好办，外界也不看好中共本质改变，认为中共不会真正结构性改革，90天后极高概率战事重启。
此外，在贸易战影响下，外资撤离中国的步伐呈加快趋势。苹果公司最大供应伙伴富士康，再传出考虑在越南设iPhone工厂。除多家台湾厂商撤资，多家日系供应链撤出中国外，港商也亦加紧撤离。
台湾企业家高为邦曾对大纪元记者说：“外商如果离开的话，工厂就关了，首当其冲的就是这些失业的人口，接下去就会一连串地影响到金融、股市、房市等，到时候这个政权就会垮掉。”
秦鹏说:“所以现在调头已经晚了，经济下行也不仅是贸易战带来的，前面说了中共各种倒行逆施的政策造成的，恶化了经济困难，也已经让企业家心寒了。”#
责任编辑：林诗远
