【大纪元2018年03月01日讯】（大纪元记者郭曜荣台湾台北报导）行政院长赖清德近日宣布军人年改草案缓议，行政院政务委员、总统府国家年金改革委员会（下简称年改会）执行长林万亿表示，将尽力以现有的行政院版本与立委沟通，盼最快3月分能把法案送进立法院。
林万亿指出，本来1日下午有约立法院三长、民进党党团总召、立法院国防外交委员会和法制委员会的立委，到副总统会议室开会，商讨军人年改法案，但因多位立委希望延到下周，所以配合延期。
目前与民进党立委的主要争议有三点，首先是对于法案现行规划军人服役满20年享起支俸率50%，中将阶级以下多服役1年就增加2.5%，上将以上增2%，立委有不同看法，认为少校最多服役20～22年，起支俸率无法往上升，顶多到55%，上校级别可服役30年，起支俸率75%，反观少将以上可不断往上爬，上将甚至可以到100%，“好像将官会比较获利”。
林万亿说明，起支俸率100%是特例，很少有人能服役40年，且像公教人员年资越深有年功俸，薪资会提高，这是应该的回报，制度上应如此，因此对于立委质疑是否对将官有过好的保障，会再跟立委们解释清楚。
他提到，立委们提出的主张五花八门，例如起支俸率调整为60%，或是多服役1年增加1.5%，都有不同的难度，因公务员起支俸率40%，军人从50%调升到55%或60%不合理；而公务员多服务1年增加2%，军人怎么可能掉到1.5%或更低。
军人跟公教人员有职业特性的差异，例如军人没有加班的概念，公教人员有加班；军人职务是被安排调动，公教人员调动属自愿性质；另外军人还会因军阶而被限制退休年龄，公教人员没有，基于这些差异，应让军人有不同的制度设计。
林万亿说，目前起支俸率50%+2.5%的设计是参考美军制度，不可能只模仿一部分，又拿不出证据说明我们的修正是正确的，而该制度美军执行已久，自有他们制度设计上的长期考量。
第二个争议则是18%优惠存款，现行法案规划领月退者，18%一开始就取消，分10年调降差额，本金要还给当事人，立委质疑还在调降中，为何要还本金？林万亿解释，该调降是新旧制间的差额调降，“本来就该把本金还给人家才合理”。
最后一项争议是最低生活保障的额度，公教人员是用最低职等的本俸加上加给，军人是用少尉一级的本俸加上加给，立委希望年改会跟社会讲清楚，为何是用少尉而不是士官或士官长。林万亿表示，这点不难说，只要跟社会讲清楚军队服役的特性，以及组成阶级上的差异即可。◇
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