中兴被罚引爆国内舆论 大国博弈还是个案?

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【大纪元2018年04月20日讯】(大纪元记者凌云综合报导)七年禁售!一纸禁令让中兴通讯遭遇灭顶之灾,中兴三高层齐赴美国“救亡”,据称中兴内部一片慌乱都在等消息。大陆业界和社会上出现多种不同的论调,有人认为是大国间博弈,也有的人认为这仅是企业个案。

在中兴通讯遭美国封杀、未来七年内无法向美商采购零组件后,美国博通等相关美国供应商从17日起纷纷停止对中兴供货。陆媒指,中兴目前晶片备货只剩一个月左右,加上代理商库存,顶多只能撑两个月,面临生死存亡关头。

连日来中兴话题引发大量的讨论和分析,相对于民间观点颇为两极的“中兴自作自受”、“战狼式”思维和“美国阴谋论”,大陆业界也呈现出不同的观点。其中一种观点明确认为,中兴通讯被惩罚是其失信在先的,“自作自受”,是企业个例,与当下氛围无关;另一种观点则认为,中兴通讯只是中美贸易冲突的一个牺牲品。

曾在中兴通讯工作16年、目前是高文律师事务所合伙人的王加莹接受陆媒采访时认为,美国惩罚中兴只是为贸易战找的一个理由,“本质上这是国与国之间的关系,解决的途径不在于一个企业。”

但是国内合规专家王志乐认为,中兴公司此次被罚,就是因为中兴忽略了国际化营运中的合规问题,在对待美国有关部门调查及其后的落实和解协议过程中不诚实。

中兴“主战派”顶风作案

与中兴有过接触的王志乐、郭凌晨发表文章梳理了中兴被罚的整个过程,指出当初中兴内部“主战派”顶风作案。

1. 2012年3月,美国法院给中兴通讯在美国的子公司发出传召函,针对中兴通讯立案调查。美国政府指控中兴非法将列入限制出口名单的美国零部件出售给伊朗和朝鲜。

2. 2012年收到传召函后,中兴内部面临对抗调查还是配合调查的选择,公司也分成了两派:主战还是主和。“主战派”担心公司的声誉财产受损,认为中兴作为一家中国企业应该采取抵抗的态度,不需要配合美国政府的调查。最终“主战派”占据上风。

3. 2013年11月份,在美国监管机构已经在调查中兴违规的情况下,中兴决定恢复与伊朗的交易。为规避美方监管,中兴找到了一家无锡上市公司作为中介,替中兴跟伊朗做出口。

4. 2014年,中兴通讯公司一位高层管理人员去美国时在机场被扣下来检查,美方在与该高管同行秘书的电脑里面发现了涉及“规避方案”的两份文件。这两份文件最终成为美方指控中兴违规的最重要的证据。

5. 2016年中兴公司向美国政府提出和解,美国政府聘用第三方进驻中兴调查。中兴公司担心泄露其它信息,在调查过程中试图隐瞒相关信息。

6. 2017年3月,美国政府对中兴提出三项指控,判决中兴支付约8.9亿美元的刑事和民事罚金,另外3亿美元罚金被暂缓,是否支付将依据未来七年公司对协议的遵守,并继续接受独立的合规监管和审计的结果而确定。

7. 在处理整个事件过程中,包括中兴通讯CEO在内的三位高管被迫辞职,但未依协议对另外35人施以处罚。

8. 4月16日,美国商务部网站公告,指中兴违反了2017年与美国政府达成的和解协议,七年内禁止美国企业与中兴通讯开展任何业务往来。

这篇文章认为,中兴通讯被罚,暴露了“企业管控合规风险的能力滞后,以及企业合规管理体系的重大缺陷”。“对许多全球化中的中国企业来说,具有巨大的警示意义。”

分析称中兴被罚“天经地义”

腾讯“大家”频道随后发表署名“赵楚”的评论文章。文章称,“美国历经三任两届分属两个政党的政府”,对中兴的处罚“有严格的法律依据”,“是对中兴海外公司及总公司调查应对行为的法治回应”,是“天经地义”之事。

文章还对当下一批类似中兴的企业批评称,纵观中兴一类快速成长的高科技全球型企业,“基于特色市场带来的企业文化中一个很显着的缺点是,缺少规则和法律意识。充满成功体验的本土市场给这些企业一种胎记般的本土观念和经验:只要有足够的体量和能量,一切危机都是可以靠拖延、敷衍和玩弄三十六计式的‘智谋’予以‘摆平’的。”

但“这样的心态和做法,绝不会仅仅是中兴公司的专利”,而是存在于同期成长的类似中国全球型企业中,只是程度深浅和危机显隐之别而已。

文章称,“在这种本土化观念和经验局限的深处,实际上是中国全球型企业更深层的决策和人才危机。”这些企业的决策层“丝毫没有意识到,平常言论中对内的民族主义主流话语与企业实际置身的全球化环境有任何矛盾之处。他们以为,在一个信息完全全球化的时代,这种内外有别,公共形象与企业实际操持有别的两面政策永远可以令他们内外通吃。他们对于公司业务实际和燃眉的国际技术采购依赖失去了现实感”。

文章最后说:“从长远看,大国经贸环境的根本改善有赖于大国政治和安全关系的缓解与升级,从现实着眼,只能说,企业能做的首先是国际化的合规和守法操作。”

中共渗透

以上大陆媒体的分析指出了诸多问题,但综观中共长年来对伊朗、朝鲜等暴政国家的各类输出,中兴及其同类公司的所为确实绝非个案。

仅以朝鲜为例,2013年2月11日,美国国务院公布题为“防止向伊朗、朝鲜和叙利亚扩散法”的声明,对多个企业和个人实施制裁。受到制裁的公司包括深圳市倍通科技有限公司、中国精密机械进出口公司、大连盛辉公司和保利集团在内的中国企业。这些公司被指向伊朗、朝鲜和叙利亚输送的设备、服务与技术,可能有助于这些国家制造大规模杀伤性武器以及巡航或弹道导弹。

两年前,美国媒体曝光中国丹东鸿祥实业董事长马晓红涉嫌帮助朝鲜发展核武器后,北京当局被迫对马晓红立案调查。但韩媒披露,仅在丹东就有15至16个像鸿祥一样帮助朝鲜洗钱的企业。

对于中兴受罚引起的大陆媒体的热议,时事评论员夏小强接受大纪元采访时认为,中兴公司被美国制裁,其表面因素是中兴公司违约,一些评论主要集中在中兴公司等个别公司缺少国际大公司的专业和职业诚信等方面。其实,中兴公司被制裁的背后,是中共政权利用经济手段颠覆和渗透美国行动遭到挫折的一部分。

夏小强说,中共利用盗窃和山寨美国高科技和知识产权的方式,来与美国展开贸易战,最终是要用中共扶植的企业取代美国企业,最终的目的是用中共领导下的世界贸易规则取代自由世界贸易规则,实现共产主义对全世界的颠覆和占领。具有中共军方背景的大企业中兴公司,从根本上讲,其实并不是正常的贸易公司,而是中共利用政治和经济资源全力支持,来对抗美国的工具。从这一点上来讲,他们把产品卖给伊朗和朝鲜这样的流氓政权国家,就也比较正常,因为这些国家,都是中共对抗自由世界和普世价值的盟友和帮凶。#

责任编辑:孙芸

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