年内三个敏感日 或再触发中美贸易战

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【大纪元2018年05月24日讯】(大纪元记者林燕综合报导)上周的中美联合声明为贸易战“停火”,但外界评论多指这是“暂时休战”,还得看后续进展。而年内还有三个敏感日,或再度触发贸易战。

美国总统川普(特朗普)周二(5月22日)在白宫记者会上,表示自己对上周的谈判不满意,认为这只是开始,需要看接下来会发生什么。“我们还有很长的路要走,但我想要很快走完。”他说。

上周六,中美发表经贸磋商联合声明,达成六方面共识,其中包括同意大幅减少中美贸易顺差,以及允诺加大采购美国农产品与能源产品等。同时,双方达成暂缓“未来”关税制裁行为。

值得一提的是,暂缓“未来”关税制裁行为的意思是:美方暂时搁置对1,500亿美元的中国商品加征关税,但不包括其它措施。

美财政部长姆钦(Steven Mnuchin)周二重申,“对中国钢铁和铝征收关税仍将继续执行,这些不在我们讨论的范围之内。”

而从中方来看,国务院副总理刘鹤强调双方取消关税,同时允诺加大采购美国农产品,被解读为中方会取消已经对美方执行的大豆等农产品报复性关税。

所以目前来看,美中对停止关税的表述存有出入,究竟是中方故意误导,还是理解偏差有待未来解读。那么今年下一波中美贸易冲突会何时来袭?有三个时间点备受瞩目。

时间点一:川金会前后(6月12日)

美国总统川普与朝鲜领导人金正恩拟定6月12日在新加坡会晤。有分析指,美方在川金会之前,不出台针对中共的贸易措施,是希望能跟中方合作、进一步施压朝鲜。

但在金正恩近期两度密集访华后,朝鲜上周突然取消跟韩国高层对话,并警告可能退出川金会。

川普周二在白宫表示,如果各国未能事先就各种问题达成协议,那么川金会可能会推迟。外界认为,6月有很大可能不会进行川金会。

同时,川普指金正恩对美态度转变跟访华有关,“我有点失望,我不喜欢中国(共)的立场”。

但他仍然表示,愿意相信中方致力于朝鲜半岛和平和无核化。

外界认为,中共在处理朝鲜问题上已让川普有点失望,如果川金会再生变数,可能恶化中美双方互信,贸易摩擦可能会被再度提及。

白宫官方周三(23日)确认,本周末白宫一批高层助理将前往新加坡,就川普-金正恩拟定的峰会进行议程和后勤安排。

时间点二:再来“一百天”

100天或3个月,可能是川普政府对贸易谈判设定的考核时限。如去年双方达成的“百日计划”因无实质进展、被美方搁置,这次双方达成的联合声明是否会重演、让外界拭目以待。

去年,川普与习近平在佛州海湖庄园首次会晤,双方同意暂停贸易分歧,就解决中美大额贸易顺差进行务实的“百日计划”。百日计划提出十条早期收获,包括农产品、能源、投资以及金融领域。

但是到百日后、中美第一次全面经济对话(7月19日)时验收成果,美方发现中方并未做到、于是叫停对话,此后才有当前的这一波贸易战。

“我们开启全面经济对话,我们开始短期磋商、有了百日计划。到百日计划结束时,我们基本上什么都没有取得,还是去年那样的贸易赤字。”美贸易代表莱特希泽(Robert Lighthizer)3月出席国会听证,解释当局为何推出301对华关税时说。

美财政部长姆钦(Steven Mnuchin)在公布联合声明后,告诉媒体,美方有具体的行业目标,有望年内看到美对华农产品出口增长35-40%,未来3至5年中国从美国采购能源增加一倍。

川普周三(23日)再度发推文也透露,“虽然我们与中方的贸易协议正在顺利地推进,但是最终我们可能必须采用不同的架构,因为(现行框架将使)这个协议很难完成,也难以在完成后验证结果。”

所以,中美联合声明100天后(8月底),中美会否重演历史,仍有待观察。

时间点三:美国中期选举(11月6日)

2018年是美国中期选举年,众议院全部席位和参议院三分之一席位将改选,共和党是攻守兼顾。

通常中期选举是总统首个任期内、执掌白宫的政党面临的一大挑战。这次选举结果也被认为是选民对现任总统的一次公投,关乎川普在2020年寻求连任。

2016年总统大选中,川普获胜对民主党,尤其是自由派选民打击尤其严重,所以在2018年的选举活动中,输家民主党选民的投票热情高涨。

连众议员补选活动都能让民主党选民的投票变踊跃。比如,德州党内初选,有10个县的民主党投票人数比去年多了一倍。

因此,川普呼吁共和党支持者勿自满,保持热度打赢中期选举。

除了去年通过的减税与就业法案,川普很可能再度在中期选举前,重申美国第一、让美国再强大的口号外,也可能用创造就业以及指责中共掠夺性经济行为的演讲来赢得选民青睐。

《日本经济新闻》报道说,“对中方而言,能实现暂时休战有很大意义,因为美国一旦启动对华制裁,中国经济所受到的影响可能难以估量。”

报导还指出,即便美朝会谈成功举行,川普仍可能再次对中共发起攻势,中方也明白这一点。

刘鹤在上周签署联合声明后,曾对媒体表示:“解决两国经贸关系多年来的结构性问题需要时间”,同时他补充说,两国在发展过程中必然产生一些新的不同认识、甚至新的曲折,“大家对这种事也不要感到意外”。#

责任编辑:李缘

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