美中贸易首战两国关税清单大对比

2018-07-07 09:13 中港台时间|2019-06-28 11:45 更新

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【大纪元2018年07月07日讯】（大纪元记者吴英综合报导）美中于7月6日开打贸易战，向对方约300多亿美元的商品加征25%关税。两国清单最大的差异在于美国避开消费性商品，中共则以大豆等农产品为主。

贸易代表办公室（USTR）去年8月依总统川普（特朗普）的指示对中共展开301调查，今年3月提出调查报告，确认中共通过各种方式窃取美国知识产权。

在经过两个多月的征求公众意见及机构内部的咨商程序后，美方于6月15日公布加征25%关税的中国商品清单。清单上的商品计1,102项，以2018年贸易值计算大约为500亿美元。其中340亿美元（818项）定于7月6日开始征收。另外的284项商品，价值约160亿美元，将于未来几周内实施。

依彼得森国际经济研究所（Institute for International Economics）的分析，这份清单主要是中间财（Intermediate Goods，占比52%）及资本财（Capital Goods，占比43%），其它商品及消费性商品仅分别占4%及1%。

在应对美方的301调查及惩罚关税方面，中共的报复行为没有任何法律依据，采取“以牙还牙”的报复性措施，在同一时间对等值的美国商品加征同样的关税。

与美国不同的是，中共于6月15日公布的报复清单，涵盖相当比例的民生必需品，包括黄豆、高梁、海鲜、肉品、乳制品等，其它则为石油、塑胶制品、医疗器材等。

依彼得森国际经济研究所的分析，中共清单的各项大宗商品占比分别为：农产品及食品（38%）、其它中间财（32%）、运输设备（24%）、资本财（3%）、其它（2%），以及其它消费性商品（1%）。

美中双方于7月6日生效的加税项目，美国主要以工业用机器设备为主，中方则为大豆、肉类、乳制品、水产食品为主，其它商品则为汽车及其零组件。

两国清单及各项目进口金额整理如下：

美国清单	2017年进口金额（亿美元）	中国清单	2017年进口金额（亿美元）	备注
泵浦及涡轮机	43	大豆及其它种子	127
		汽车及零件	113
电子设备	29	高梁及其它谷类	13
生产设备	26	鱼及其它海鲜	12
办公室设备	26	棉花	10
电子产品	25	猪肉等肉类及杂碎	5	中共报复美钢铝税，纳入此项，加征25%
发动机	22	水果及坚果	5	中共报复美钢铝税，纳入此项，加征15%
机器设备	22	食用蔬菜及部分根茎类	4
运土设备	21	乳制品	4
广播电视设备	20	动物内脏	2
仪器设备	18	烟及烟叶代用品	2
机动车辆	17	饲料	0.7
医疗设备	14	水果植物调制品	0.5
显微设备	13	饮料、酒	0.4
工具机	9	鱼肉类调制品	0.1
印刷设备	8	以下空白
飞机及零件	5
发动机	3
轨道设备	2
光学设备	1

美中301贸易战大事纪：

时间	美方行动	中方行动
2018年7月6日	美东时间凌晨零时零一分对340亿美元中国商品实施301关税。	配合时差，中共的报复关税在美国实施后生效。
2018年7月5日	川普说，将如期于7月6日征收301关税，对160亿美元中国商品加征关税，将在几周内生效。如果中共报复，未来不排除再加码到5,000亿美元。
2018年6月27日	川普发表声明表示，已指示行政部门运用新法或所有现行法律，阻止掠夺性投资，以及加强出口管制。川普政府支持国会正在起草的投资限制法案，加强审查外商对“关键技术”或“关键基础设施”的投资，以及拥有知识产权的美国科技公司，在国内外的合资计划。
2018年6月18日	川普表示，已指示USTR加码对2,000亿美元的中国商品加征10%关税。	据中共当局统计，2017年中国进口美国商品的金额为1,539亿美元，美国则从中国进口5,050亿美元商品。据美国的统计，去年对华贸易逆差达3,750亿美元。在川普表示不排除加码到2,000亿美元中国商品后，中共不再“扬言对等值的美国商品”加征报复关税。
2018年6月15日	USTR公告中国商品清单，计1,102项，贸易值约500亿美元，其中340亿美元（818项）定于7月6日加征25%关税。另外的284项商品，价值约160亿美元，将完成征求公众意见程序后，再决定开征日期及税率。	连夜赶制报复清单，计659项美国商品，其中545项比照美国先行实施，贸易值约340亿美元。
2018年4月4日	美方初步回应，说中方对301的指控没有依据。
2018年4月4日		中方向WTO控告美方的301关税。
2018年4月4日		中方表示，如果美国实施301关税，将对美国的106项商品，包括大豆、波音飞机、汽车等（进口金额大约500亿美元）加征25%报复关税。
2018年4月3日	美方根据301调查结果，公布拟加征301关税的500亿美元中国商品清单，并征求公众评论。
2018年3月23日	美国向WTO控告中方，指其歧视性的技术规定违反WTO《与贸易有关的知识产权协定》（TRIPS协定）的规定。
2018年3月22日	川普依《1974年贸易法》第301条款签署行政备忘录，指示USTR、财政部等行政部门对中共窃取美国知识产权、强制技术转让等不公平贸易行为采取三大反制措施，即对至少500亿美元中国商品提高25%的关税；向WTO控告中共的侵权行为；限制中企在美投资。
2017年10月10日	美国贸易代表署举行对中国大陆301调查公听会。
2017年8月18日	美国贸易代表署对中国大陆正式展开301调查。
2017年8月14日	美国川普总统签署备忘录，指示美国贸易代表署依据《1974年贸易法》第302(b)条规定，就中国大陆在智慧财产权、创新及科技之法律、政策及措施或行为是否损及美国利益启动调查。