美中貿易首戰兩國關稅清單大對比

2018-07-07 09:13 中港台時間|2019-06-28 11:45 更新

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【大紀元2018年07月07日訊】（大紀元記者吳英綜合報導）美中於7月6日開打貿易戰，向對方約300多億美元的商品加徵25%關稅。兩國清單最大的差異在於美國避開消費性商品，中共則以大豆等農產品為主。

貿易代表辦公室（USTR）去年8月依總統川普（特朗普）的指示對中共展開301調查，今年3月提出調查報告，確認中共通過各種方式竊取美國知識產權。

在經過兩個多月的徵求公眾意見及機構內部的諮商程序後，美方於6月15日公布加徵25%關稅的中國商品清單。清單上的商品計1,102項，以2018年貿易值計算大約為500億美元。其中340億美元（818項）定於7月6日開始徵收。另外的284項商品，價值約160億美元，將於未來幾週內實施。

依彼得森國際經濟研究所（Institute for International Economics）的分析，這份清單主要是中間財（Intermediate Goods，占比52%）及資本財（Capital Goods，占比43%），其它商品及消費性商品僅分別占4%及1%。

在應對美方的301調查及懲罰關稅方面，中共的報復行為沒有任何法律依據，採取「以牙還牙」的報復性措施，在同一時間對等值的美國商品加徵同樣的關稅。

與美國不同的是，中共於6月15日公布的報復清單，涵蓋相當比例的民生必需品，包括黃豆、高梁、海鮮、肉品、乳製品等，其它則為石油、塑膠製品、醫療器材等。

依彼得森國際經濟研究所的分析，中共清單的各項大宗商品占比分別為：農產品及食品（38%）、其它中間財（32%）、運輸設備（24%）、資本財（3%）、其它（2%），以及其它消費性商品（1%）。

美中雙方於7月6日生效的加稅項目，美國主要以工業用機器設備為主，中方則為大豆、肉類、乳製品、水產食品為主，其它商品則為汽車及其零組件。

兩國清單及各項目進口金額整理如下：

美國清單	2017年進口金額（億美元）	中國清單	2017年進口金額（億美元）	備註
泵浦及渦輪機	43	大豆及其它種子	127
		汽車及零件	113
電子設備	29	高梁及其它穀類	13
生產設備	26	魚及其它海鮮	12
辦公室設備	26	棉花	10
電子產品	25	豬肉等肉類及雜碎	5	中共報復美鋼鋁稅，納入此項，加徵25%
發動機	22	水果及堅果	5	中共報復美鋼鋁稅，納入此項，加徵15%
機器設備	22	食用蔬菜及部分根莖類	4
運土設備	21	乳製品	4
廣播電視設備	20	動物內臟	2
儀器設備	18	菸及菸葉代用品	2
機動車輛	17	飼料	0.7
醫療設備	14	水果植物調製品	0.5
顯微設備	13	飲料、酒	0.4
工具機	9	魚肉類調製品	0.1
印刷設備	8	以下空白
飛機及零件	5
發動機	3
軌道設備	2
光學設備	1

美中301貿易戰大事紀：

時間	美方行動	中方行動
2018年7月6日	美東時間凌晨零時零一分對340億美元中國商品實施301關稅。	配合時差，中共的報復關稅在美國實施後生效。
2018年7月5日	川普說，將如期於7月6日徵收301關稅，對160億美元中國商品加徵關稅，將在幾週內生效。如果中共報復，未來不排除再加碼到5,000億美元。
2018年6月27日	川普發表聲明表示，已指示行政部門運用新法或所有現行法律，阻止掠奪性投資，以及加強出口管制。川普政府支持國會正在起草的投資限制法案，加強審查外商對「關鍵技術」或「關鍵基礎設施」的投資，以及擁有知識產權的美國科技公司，在國內外的合資計劃。
2018年6月18日	川普表示，已指示USTR加碼對2,000億美元的中國商品加徵10%關稅。	據中共當局統計，2017年中國進口美國商品的金額為1,539億美元，美國則從中國進口5,050億美元商品。據美國的統計，去年對華貿易逆差達3,750億美元。在川普表示不排除加碼到2,000億美元中國商品後，中共不再「揚言對等值的美國商品」加徵報復關稅。
2018年6月15日	USTR公告中國商品清單，計1,102項，貿易值約500億美元，其中340億美元（818項）定於7月6日加徵25%關稅。另外的284項商品，價值約160億美元，將完成徵求公眾意見程序後，再決定開徵日期及稅率。	連夜趕製報復清單，計659項美國商品，其中545項比照美國先行實施，貿易值約340億美元。
2018年4月4日	美方初步回應，說中方對301的指控沒有依據。
2018年4月4日		中方向WTO控告美方的301關稅。
2018年4月4日		中方表示，如果美國實施301關稅，將對美國的106項商品，包括大豆、波音飛機、汽車等（進口金額大約500億美元）加徵25%報復關稅。
2018年4月3日	美方根據301調查結果，公布擬加徵301關稅的500億美元中國商品清單，並徵求公眾評論。
2018年3月23日	美國向WTO控告中方，指其歧視性的技術規定違反WTO《與貿易有關的知識產權協定》（TRIPS協定）的規定。
2018年3月22日	川普依《1974年貿易法》第301條款簽署行政備忘錄，指示USTR、財政部等行政部門對中共竊取美國知識產權、強制技術轉讓等不公平貿易行為採取三大反制措施，即對至少500億美元中國商品提高25%的關稅；向WTO控告中共的侵權行為；限制中企在美投資。
2017年10月10日	美國貿易代表署舉行對中國大陸301調查公聽會。
2017年8月18日	美國貿易代表署對中國大陸正式展開301調查。
2017年8月14日	美國川普總統簽署備忘錄，指示美國貿易代表署依據《1974年貿易法》第302(b)條規定，就中國大陸在智慧財產權、創新及科技之法律、政策及措施或行為是否損及美國利益啟動調查。